Просто о ценообразовании: строители подорожали в 8 раз, а изыскатели всего в 4

На сегодняшний день перед профессиональным сообществом изыскателей крайне остро встала проблема занижения индексов изменения стоимости работ по инженерным изысканиям относительно индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ. Кроется она, прежде всего, в рекомендуемых Минстроем России прогнозных индексах изменения сметной стоимости строительства, ежеквартально направляемых в органы власти и организации любых форм собственности. Напомню, что рассчитываются данные коэффициенты по Методическим рекомендациям по разработке индексов изменения сметной стоимости строительства (приказ Минстроя России от 09.02.2017 №84/пр), которые, на мой взгляд, не в полной мере учитывают технологию и методику выполнения инженерных изысканий.

Инженерные изыскания состоят из нескольких затратных этапов. Подготовительный связан с закупкой труб, коронок, оснастки, техники и пр. Полевой этап требует расходов на бензин и дизельное топливо, временные здания и сооружения для обеспечения полевых работ и первичной обработки материалов изысканий. Опытные работы, как и лабораторные исследования, требуют высококвалифицированного инженерного персонала и дорогостоящего оборудования. Камеральная обработка данных связана с приобретением новой и модернизацией компьютерной техники, приобретением и постоянным обновлением программного обеспечения.

Исходя из информации о динамике изменения и структуры стоимости затрат на выполнение изыскательских работ, основанный на данных согласованного перечня изыскательских организаций (АО «Гидропроект» имени С.Я. Жука, АО «Казанский Гипронииавиапром», ГАУ «Институт Генплана Москвы», ЗАО «АмурТИСИз»), можно сделать вывод, что в расчёты не включены существенные затраты изыскательских организаций, перечисленные выше.

По опыту управления изыскательской организацией ЗАО «МурманскТИСИз», в структуре затрат с 2008 по 2014 год, фонд оплаты труда не превышал 25% от выручки за истекший год, остальное составляли материальные затраты и налоги. Вся прибыль уходила на приобретение оборудования и материалов для проведения изысканий.

Анализ данных

В связи с вышесказанным, автором был проведен анализ динамики изменения инфляционных индексов на инженерные изыскания, составленные согласно пункту 8 Справочника базовых цен на инженерные изыскания для строительства (принят и введён в действие с 1 января 1999 года) и строительно-монтажные работы, приведённые к ценам на 1 января 2001 года. Результаты приведены в таблице 1 и комментариях к ней.

Табл. 1. Коэффициенты к базовым ценам на инженерные изыскания и коэффициенты на строительно-монтажные работы в Центральном Федеральном округе и стоимость 1 литра бензина АИ-92.

Проанализировав инфляционные коэффициенты с 1 квартала 2001 года по 2 квартал 2018 года, приходим к следующим выводам:

• стоимость инженерных изысканий выросла в 3,88 раза (44,21/11,37);
• стоимость строительно-монтажных работ выросла в 8,01 раза (8,01/1);
• стоимость бензина АИ-92 выросла в 6,41 раза (50/7,8).

Рекомендуемые Минстроем России индексы изменения сметной стоимости изыскательских работ практически по всем подразделам в 1,5–2 раза ниже индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по отношению к индексам 2001 года.

Пути решения проблемы

Для решения описанной выше проблемы представляется целесообразным обратиться в Минстрой РФ и НОПРИЗ с предложениями:

Зафиксировать индексы к сборникам цен на изыскательские работы и привести все к уровню цен по состоянию на 1 квартал 2001 года.

А) СБЦ-2001 – 1,00

Б) СБЦ-1991 – 11,37

В) СЦиПиР-82 – 1,21*11,37 = 13,77

Рассчитывать и ежеквартально публиковать единый коэффициент на инженерные изыскания и строительно-монтажные работы в соответствии с инфляцией в текущем квартале.

Разработать Методику расчёта индексов изменения сметной стоимости изыскательских работ по материальным (фактическим) затратам изыскательских организаций в денежном выражении.

В материальные (фактические) затраты включить: среднюю заработную плату в изыскательских организациях, включая все налоги и обязательные платежи, стоимость бурового оборудования и расходных материалов (коронки, обсадные трубы, штанги и т.д.), программного обеспечения, лабораторного оборудования и расходных материалов, стоимость геодезического и геофизического оборудования.