Завершение периода независимой оценки квалификации для специалистов НРС: напряженная ситуация и перспективы
Москва. 5 сентября. Правда о СРО — В минувшую пятницу, 1 сентября 2023 года, подошел предельный срок сдачи экзамена в рамках независимой оценки квалификации для специалистов НРС, удостоверение о повышении квалификации которых истекло к 1 сентября 2022 года.
Отметим, что общее количество таких специалистов ни разу не было озвучено в публичном поле, поэтому сложно сказать, насколько близко профессиональное сообщество продвинулось к поставленной цели.
Впрочем, некоторые цифры все же прозвучали. Так, 8 августа 2023 года в ходе круглого стола «Изменения и дополнения, внесенные в федеральное законодательство в области градостроительной деятельности в период 2020–2023 гг» заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Надежда Прокопьева сообщила, что до 1 сентября 2023 года независимую оценку квалификации должны пройти более 11 тысяч специалистов в области инженерных-изысканий и архитектурно-строительного проектирования из Северо-Западного Федерального округа.
При этом, по данным протоколов заседания Совета по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования, с начала 2023 года подтвердить квалификацию в рамках НОК сумели 8 602 специалиста из всех регионов Российской Федерации (6% от общего числа специалистов, внесенных в НРС в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования).
Немногим лучше обстоят дела со специалистами НРС в области строительства: с начала 2023 года подтвердить квалификацию в рамках НОК сумели 18 416 специалистов — 7% от общего числа специалистов, внесенных в НРС в области строительства.
Несмотря на столь скромные успехи, в профессиональном сообществе пока не ждут массовых исключений из НРС, как того требует действующее законодательство.
Минстрой России неоднократно переносил сроки обязательного подтверждения квалификации специалистов по организации инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства в рамках НОК. Очередной такой приказ Минстроя России № 419 от 16 июня 2023 года перенес на 12 месяцев сроки прохождения НОК для специалистов НРС, призванных на военную службу по мобилизации и для специалистов, проживающих на территории Донецкой и Луганской республик, Запорожской и Херсонской областей.
Кроме того, Национальное объединение строителей готово рассматривать гарантийные письма с датой планируемого профессионального экзамена от специалистов, которые не уложились в нормативные сроки.
В свою очередь, саморегулируемые организации выступают за смягчение требований к специалистам НРС, своевременно не прошедшим НОК. В частности, строительные СРО СКФО в ходе окружной конференции 28 июля 2023 года отметили, что жесткие нормы приказа Минстроя России от 15 апреля 2022 года № 286/пр о двухлетнем запрете на повторное включение в НРС сведений о специалистах, исключенных из НРС за несвоевременное прохождение НОК, ущемляют права специалистов и могут оказать негативное влияние на процессы строительства.
В завершение отметим, что экзамены в рамках НОК можно сдать в центрах оценки квалификации и на экзаменационных площадках, открытых в большинстве российских регионов. Кроме того, для специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования существует возможность проведения выездной НОК. Наконец, при многих центрах оценки квалификации организованы центры подготовки, где специалисты могут потренироваться в прохождении экзаменационных испытаний.
