Верховный суд РФ разрешил строительство в зоне подтопления при соблюдении условий

Москва. 5 июля. ГеоИнфо — Верховный суд России принял решение, разрешающее строительство капитальных объектов в зонах подтопления при соблюдении определённых условий, сообщает За-Строй.РФ . Это решение содержится в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам от 9 августа 2023 года № 78-КАД23-16-К3.

Истец подал кассационную жалобу на решения судов трёх инстанций, которые отказали в удовлетворении его иска к администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области. Суды низших инстанций постановили, что размещение объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке в зоне подтопления невозможно без предварительных защитных мер.

Однако Верховный суд России посчитал, что нижестоящие суды допустили нарушения при рассмотрении дела. Согласно пункту 16 статьи 1 и части 1 статьи 671 Водного кодекса РФ, затопление и подтопление считаются негативными воздействиями вод, для предотвращения которых могут быть приняты инженерные меры. Инженерная защита должна обеспечиваться в порядке, предусмотренном законодательством РФ о градостроительной деятельности.

Судебная коллегия подчеркнула, что отсутствие защитных сооружений на момент уведомления о строительстве не должно быть основанием для отказа. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, застройщик обязан представить уведомление о планируемых работах и необходимые документы, но сведения о защитных мерах от затопления в этот перечень не входят.

В итоге Верховный суд постановил, что нахождение земельного участка в зоне подтопления не исключает возможности строительства, но накладывает обязательства по организации защитных мероприятий. Судебные акты нижестоящих судов были отменены, и принято новое решение об удовлетворении требований истца.

Это решение вызывает неоднозначные оценки. Строительство в зоне подтопления несёт риски, особенно в условиях частых паводков. Однако, при наличии ресурсов на инженерные меры защиты, строительство становится возможным. Верховный суд подчёркивает необходимость соблюдения гидродинамических законов и инженерных стандартов, чтобы минимизировать негативные последствия водных воздействий.