Как собрать в единый пазл системы безопасности инфраструктурного проекта?
Москва. 28 марта. Главгосэкспертиза — Вопросы комплексных систем безопасности в инфраструктурных проектах важно решить на предпроектной стадии. Об этом заявил представитель Главгосэкспертизы России Михаил Карпов, принявший участие в онлайн-конференции форума «Технологии и безопасность».
«Я поднимаю именно этот вопрос, потому что в своей практике еще не видел инфраструктурных проектов, где комплексный подход был бы реализован в полной мере. А единую структуру комплексной системы безопасности обычно начинают создавать уже в процессе прохождения экспертизы. И, как правило, это происходит во время устранения всех ошибок и несоответствий, выявленных экспертами», - подчеркнул Михаил Карпов, заместитель начальника отдела информатизации, связи и инженерно-технических мероприятий антитеррористической защищенности Управления инженерного обеспечения Главгосэкспертизы России.
Эксперт также напомнил, что все инфраструктурные проекты выделяют среди прочих видов строительства ряд особенностей, таких как:
- масштабность,
- социально-экономическая значимость,
- большое число участников (стейкхолдеров),
- комплексные подходы и многоэтапность реализации,
- жесткие ограничения по срокам и выделяемым ресурсам.
Именно поэтому общие вопросы технологии охраны и безопасности объекта в целом необходимо определять на предпроектной стадии, а решения в части обеспечения безопасности сложных и крупных объектов разрабатывать с первого этапа реализации проекта.
Как пример распространенных ошибок в части безопасности инфраструктурных объектов докладчик привел ограждение и пункт управления. Эти помещения для сотрудников охранных организаций должны быть предусмотрены изначально – они не могут появиться на четвертом или пятом этапе. Потому что в таком случае на всех предыдущих этапах антитеррористическая защищенность объекта не будет обеспечена.
«В результате недостаточной проработки мы получаем на экспертизу разрозненный комплект решений по безопасности разных этапов, которые не соединяются в единый пазл системы безопасности инфраструктурного проекта в целом», - отметил Михаил Карпов.
Важную роль в создании комплексной системы безопасности инфраструктурного проекта также играет предпроектная стадия. Именно на этой стадии должны быть решены общие вопросы технологии охраны и безопасности объекта в целом. В том числе - вопрос выбора охранных организаций, так как он жестко регламентируется действующим законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», а также рядом постановлений правительства.
Кроме того, по мнению эксперта, в заданиях на проектирование этапов инфраструктурного проекта необходимо ввести дополнительные требования на применяемое оборудование, чтобы обеспечить совместимость создаваемых систем безопасности на разных этапах одного инфраструктурного проекта.
«Соблюдение такого комплексного подхода к системам безопасности позволит исключить ошибки, сократить время на проектирование и бюджетные расходы при реализации инфраструктурных проектов», - уверен Михаил Карпов.
