Григорий Калашник: «Экспертиза сметы строительства способствует качественному планированию бюджета страны и ее субъектов»

Авторы

Москва. 9 декабря. Главгосэкспертиза – Такое заявление начальник Саратовского филиала Главгосэкспертизы России Григорий Калашник сделал в ходе семинара по вопросам проведения проверки достоверности определения сметной стоимости, прошедшего в режиме онлайн. Также в ходе семинара эксперты Главгосэкспертизы рассказали об основных ошибках, выявляемых при проведении государственной экспертизы сметной документации. Отдельный блок дискуссии был посвящен реформированию системы ценообразования в строительстве.

«Экспертиза в части достоверности определения сметной стоимости дает возможность определить объем затрат, оптимальный для проектируемого объекта, что обеспечивает правильное планирование расходов и исключение резервирования излишних бюджетных средств, которые можно перераспределить и направить на совершенствование социальной среды путем строительства, реконструкции и капитального ремонта социально значимых объектов», - считает Григорий Калашник.

Начальник Саратовского филиала Главгосэкспертизы призвал слушателей к активному диалогу с экспертами, что особенно важно с учетом вступления в силу изменений, внесенных в постановление правительства РФ от 5 марта 2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»: обновление нормативной базы требует оперативной реакции и отработки новых требований.

Начальник Отдела проверки сметной документации и экспертизы проектов организации строительства Саратовского филиала Ольга Данилкина пояснила, как минимизировать ошибки при подготовке сметной документации и соблюдать все нормативные требования. Эксперт провела краткий обзор основных нормативно-правовых документов, которые необходимо использовать при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, обратив особое внимание на новеллы, напрямую влияющие на проведение государственной экспертизы.

Главный специалист Отдела проверки сметной документации и экспертизы проектов организации строительства Валентина Белугина представила обзор изменений лимитированных затрат, учитываемых в сводном сметном расчете в ходе перехода к этой Методике от «Методики определения сметной стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (МДС 81-35.2004). Главный специалист отдела Эльмира Ялышева посвятила свой доклад рассмотрению сложностей, возникающих при разработке раздела «Проект организации строительства». В том числе были затронуты вопросы комплектности нормативной документации, используемой для подготовки раздела ПОС, сравнения нового СП 48.13330.2019 с предыдущим СП 48.13330.2011, обоснования стесненных условий и усложняющих факторов производства работ для учета в сметах повышающих коэффициентов. Особенно слушателей семинара заинтересовали основные группы требований, рассматриваемые в разделах проекта организации строительства в рамках постановления правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Эксперт разъяснила применение действующих требований СП 48.13330.2019 и СП 48.13330.2011 по состоянию на дату, определяемую в соответствии с частью 5.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разобрала несколько основных отличий в нормативных положениях СП 48.13330 - 2019 и 2011 годов, обозначила основные группы требований к разделу проекта организации строительства, установленные пунктами 23 и 38 постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87.

Обсуждая реформирование системы ценообразования в строительстве, главный специалист по ценообразованию Саратовского филиала Юлия Мальцева затронула такие направления, как совершенствование нормативно-правового регулирования, поддержание работы базисно-индексного метода на время перехода к ресурсному методу расчета сметной стоимости, развитие ФГИС ЦС и другие. Эксперты Главгосэкспертизы и слушатели семинара обсудили вопросы по актуализации методических документов в области ценообразования и сметного нормирования, обновлению федеральной сметно-нормативной базы ФСНБ-2020, оптимизации процедуры разработки индексов изменения сметной стоимости строительства и актуализации классификатора строительных ресурсов. Отдельно были рассмотрены Правила и схема мониторинга цен строительных ресурсов.

Также участникам мероприятия были представлены возможности ФГИС ЦС как универсального инструмента для профессионального сообщества и государственного заказчика, обеспечивающего консолидацию и доступ к актуальной нормативно-правовой и методической информации, актуальной ценовой информации, информации о производителях и поставщиках услуг, актуальных сметных ценах на материалы, изделия, конструкции, оборудование и эксплуатацию машин и механизмов с учетом специфики отдельных субъектов Российской Федерации. Эксперты уточнили порядок действий при отсутствии во ФГИС ЦС данных о сметных ценах на материальные ресурсы и оборудование, а также сметных нормативов на отдельные виды работ и услуг.

Отвечая на вопросы участников семинара, эксперты Отдела проверки сметной документации и экспертизы проектов организации строительства Саратовского филиала Главгосэкспертизы России разъяснили, как определять сметную стоимость по наиболее экономичному варианту на основании конъюнктурного анализа, а также как правильно оформлять результаты такого анализа и требования к обосновывающим документам. Кроме того, по просьбе участников семинара эксперты разобрали особенности повторного прохождения государственной экспертизы.

Участие в семинаре приняли представители ООО «Автодоринжиниринг», ООО «ПО «Вираж», АО «ПИ «Гипрокоммундортранс», АО «Институт «Стройпроект», «Кавжелдорпроект» - филиал АО «Росжелдорпроект», ООО «Магистраль», ООО «МостПроект», ООО «Центр-Дорсервис», ООО «Мостдорпроект-плюс», ОАО «Дорпроект», ООО «Дорпроект, ООО «Центр Дорпроект», ООО «САРРЗ», ГАУ «Саратовский РЦЭС», ООО «Спектрум-Холдинг», ООО «СТРОЙПРОЕКТСЕРВИС», ООО «Транс-инжиниринг», ООО «ТРАНСПРОЕКТ», ГАУ «Управление госэкспертизы РС (Я)», ФКУ Упрдор «Каспий», ФКУ Упрдор «Тамань», ГлавУпДК при МИД России, ООО «ГЕФЕСТ», ООО «ЕТС».

Читайте наши новости

в Telegram и Яндекс.Дзен