искать
Вход/Регистрация

Эксперт: тендером по обследованию трех мостов в Саратове закладываются признаки будущих уголовных дел


 

Саратов. 11 декабря. Бизнес-Вектор – Доверяя разработку документации по реконструкции городских путепроводов и мостов иногородней компании, почти не имеющей опыта в этой сфере, саратовские чиновники сослужат плохую службу и городу, и себе.

Таково экспертное мнение по поводу результатов конкурса на составление проектно-сметной документации на три саратовских моста — через Глебучев овраг, на 8-й Дачной и у стадиона «Волга».

Аукцион с начальной ценой 23,8 млн рублей принес победу никому не известной в Саратове компании ООО «Комплекспроект», оценившей свои услуги в 11,6 млн рублей. До сих пор работавший над подобными проектами институт «Проектмостореконструкция» угнаться за таким падением цены не смог. Согласно ЕГРЮЛ, компания, с которой саратовский комитет дорожного хозяйства готов заключить контракт, зарегистрирована в Ростове-на-Дону. На начало 2020 года среднесписочная численность ее сотрудников составляла всего 4 человека.

Фронт работ, согласно документации, весьма обширен. Он включает инженерно-геодезические изыскания по всем объектам, подробный технический отчет по их результатам и документация, в которой следует предусмотреть возможность ремонта мостов без полного перекрытия движения.

Ни о каких субподрядчиках в условиях выполнения техзадания не говорится. Напротив, пункт 3.1.6. контракта предписывает выполнять работы собственными силами и из собственных материалов. Каким образом 4 специалиста из Ростова-на-Дону управятся с тремя мостами, остается загадкой. Но именно с ней хочет заключить контракт комитет дорожного хозяйства города.

Условия допуска соискателя к тендеру предусматривают наличие опыта ведения подобных работ, причем он может быть очень скромным: достаточно одного аналогичного контракта за последние 5 лет. Такой контракт в портфеле «Комплекспроекта» действительно есть. И подписан он был в сентябре нынешнего года с Управлением автодорог республики Карелия. Для него компания проектирует мост через протоку Кислый Пудас, ведущий к памятнику археологии «Петроглифы Залавруги». Победу в конкурсе компании в этом случае тоже принесло ощутимое снижение цены, с изначальных 10 млн рублей до 7,5 млн. Но до этого момента компания занималась проектированием зданий, а не объектов дорожной инфраструктуры.

По мнению председателя Поволжского отделения Российской академии транспорта, доктора технических наук Андрея Кочеткова, завершая тендер таким образом, администрация Саратова может получить проблемы того же рода, что и при заказе транспортной схемы для города.  Ее проектирование закончилось судебными разбирательствами с разработчиком. Попытка сэкономить бюджетные деньги может снова дорого обойтись чиновникам.

— Это самое худшее, что может быть, когда строители лезут в объекты транспортной инфраструктуры. Дело в том, что согласно федеральному закону об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, объекты, которые находятся на автодороге, относятся к объектам транспортной инфраструктуры. А они, зная нормативно-правовое поле и документацию капстроительства, будут вытаскивать проектные решения устаревшие, до 2016 года, которые несовместимы с новым правовым полем. Очень неудачный выбор. Практически сейчас закладываются признаки будущих уголовных дел, — предупредил специалист.

Андрей Кочетков выразил опасения, что готовая проектная документация окажется выполненной с нарушениями. Поскольку исполнитель, скорее всего, будет делать ее в формате федерального законодательства по капстроительству, раз уж это основная его сфера, а нужно — в формате техрегламента Таможенного союза по безопасности автодорог, в который за последние 10 лет внесли порядка 240 новых нормативных документов и все их надо учитывать. Для строителей, не занимавшихся мостами до сих пор, это очень сложная сфера. Эксперт имеет основания сомневаться в компетенции и знаниях нового подрядчика.

— Будет то же самое, что с транспортной схемой. Полагаю, сам заказчик не понимает что делает, — заметил Андрей Кочетков. — Это очередная катастрофа для транспортной службы города Саратова. Будущего у города нет, правильно, что люди из него уезжают.

Специалист также напомнил, что с 1 января 2021 года вступают в силу новые требования к проектной документации: она должна будет сдаваться в формате информационных моделей, с изображением проектируемого объекта в 3D, а способен ли выбранной мэрией подрядчик это сделать? Непонятно также, знаком ли с этими требованиями муниципальный заказчик.

Справка «БВ». ООО «Комплекспроект» было учреждено в Ростове-на-Дону в 2013 году с уставным капиталом 10 тысяч рублей. Основной вид деятельности компании — архитектура, связанная со зданиями и сооружениями. Единственным учредителем и директором организации выступает Иван Носов. В закупках компания участвовала мало, у нее были заказы на инженерно-техническое проектирование в 2014-2015 годах, затем последовал долгий перерыв до 2020 года, когда она получила заказ на проектные работы за 7,4 млн рублей от больницы Чувашии на пристройку к перинатальному центру и уже упомянутый контракт на проект моста в Карелии. Выручка компании по итогам 2019 года составила 8,9 млн рублей.