Спрос на экспертное сопровождение проектов коммунальной инфраструктуры и объектов культурного наследия вырос почти в два раза
В целом 28 проектов подобных категорий прошли в 2025 году предварительную оценку в Главгосэкспертизе России в рамках экспертного сопровождения до подачи на государственную экспертизу. Такие услуги ведомство оказывает в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2023 № 717. Об этом сообщили в пресс-службе ведомства.
«Экспертное сопровождение - эффективный инструмент для снижения рисков и ускорения прохождения госэкспертизы, но пользоваться им нужно своевременно и с качественными исходными материалами», - отметил Сергей Кайряк, руководитель Службы главных экспертов проекта по объектам культурного наследия и инженерно-технической инфраструктуры Главгосэкспертизы России. Об итогах превентивной работы с заказчиками и проектировщиками он рассказал на недавнем открытом семинаре Главгосэкспертизы по этой теме. Как сообщил Сергей Кайряк, по сравнению с предыдущим 2024 годом количество оказанных услуг экспертного сопровождения до основной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий выросло на 97%.
В чем плюсы таких процедур и почему они все больше востребованы заказчиками, особенно в таких чувствительных и уязвимых сферах градостроительства, как сохранение объектов культурного наследия, строительства и реконструкции канализационных очистных сооружений, полигонов ТКО и в целом инфраструктуры экологически безопасного обращения с отходами?
«Во-первых, экспертное сопровождение по 717-му Постановлению позволяет выявить критические ошибки на старте, а не у финишной черты работы с объектами на экспертизе, когда исправить что-либо бывает слишком дорого или невозможно. Например, один из недавних наших заказчиков «попал» с объектом в зону с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), где размещение таких сооружений запрещено. И только благодаря возможности проверить проект сначала на экспертном сопровождении у застройщика появилось время пересмотреть решения по объекту, не затрагивая запретных зон. А значит – избежать отрицательного заключения, потому что в рамках государственной экспертизы, конечно, никто ничего бы сделать не успел», - рассказал Сергей Кайряк. Он также привел еще ряд примеров, когда экспертное сопровождение именно на ранней стадии помогло заказчику избежать критических ошибок и рисков перепроектирования объекта на этапе государственной экспертизы.
По словам эксперта, большая часть ошибок связана с обновлением строительных норм и федеральных законов, а иногда и с отставанием их друг от друга. Например, по Градкодексу, эксперты должны проверять документацию на соответствие нормам, действовавшим на дату утверждения градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ), даже если проект спустя годы готовился по актуальным требованиям. «Вместе с тем, при проведении оценки в рамках экспертного сопровождения по 717-му Постановлению оценка осуществляется на соответствие требований, действовавших на дату утверждения задания на проектирование», - так прокомментировал Сергей Кайряк одну из нормативных коллизий, которая требует решения на законодательном уровне. Он также сообщил, что этот вопрос по инициативе Главгосэкспертизы уже рассматривается на уровне регулятора.
«Нужно как можно раньше показывать нам то, что у вас есть. Мы дадим рекомендации, и вы успеете их отработать. Но если откладывать экспертное сопровождение ради срочного захода на госэкспертизу, то можно потерять и время, и деньги, которые уйдут затем на корректировки документации и штрафы за нарушения контрактов», - подытожил Cергей Кайряк, обращаясь к участникам отрытого семинара Главгосэкспертизы.
