ФАС указала заказчикам на типичные ошибки в закупках по Закону № 44-ФЗ

Москва. 11 декабря. ГеоИнфо – Федеральная антимонопольная служба в свежем обзоре практики за сентябрь 2025 года обратила внимание на ряд нарушений при проведении закупок по Закону № 44-ФЗ. Как следует из материалов, проанализированных КонсультантПлюс, заказчики неправомерно ужесточали требования к участникам, некорректно оценивали их квалификацию и неверно формировали лоты.

Требование одновременно состоять в двух СРО 

В одной из закупок работ по проектированию, изысканиям и строительству заказчик установил условие: участник должен состоять сразу в двух саморегулируемых организациях – проектной и строительной. 

ФАС и Арбитражный суд города Москвы признали это ограничением конкуренции. Было указано, что подрядчик вправе привлекать субподрядчиков, имеющих все необходимые допуски СРО, и требовать от участника членства одновременно в двух СРО нельзя. Такое условие признано избыточным и неправомерным.

Ошибки при оценке квалификации участников 

В другом случае заказчик проводил конкурс на разработку проекта реконструкции аэропорта. При оценке заявок он начислял баллы за опыт выполнения проектно-изыскательских работ. Один из участников представил контракты на корректировку проектной документации, однако заказчик не принял их в расчет и отказался учитывать этот опыт. 

ФАС усмотрела в таких действиях нарушение. Ведомство напомнило, что по Градостроительному кодексу РФ архитектурно-строительное проектирование включает в себя, в том числе, внесение изменений в уже разработанную проектную документацию. Следовательно, представленные контракты должны были быть приняты во внимание при оценке квалификации участника.

Подробный анализ этих и других ситуаций содержится в обзорах практики ФАС, подготовленных и опубликованных, в частности, в системе КонсультантПлюс.