МЭР РФ опубликовал для обсуждения проект приказа «Об установлении требований к сведениям о пространственных данных (пространственным метаданным)»

Министерство экономического развития Российской Федерации (МЭР РФ) продолжает разрабатывать нормативные документы, необходимые для реализации норм федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 431-Ф3 «О геодезии, картографии эи пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В частности, сегодня на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект ведомственного приказа «Об установлении требований к сведениям о пространственных данных (пространственным метаданным)».

Общественное обсуждение по проекту приказа будет проводиться в период с 6 по 20 марта, независимая антикоррупционная экспертиза – с 6 по 12 марта.

Напоминаем, что состав сведений, содержащихся в Федеральном фонде пространственных данных, а также порядок его ведения регламентируются главой III федерального закона № 431-Ф3. В соответствии с частью 2 статьи 14 упомянутого закона данный фонд должен пополняться за счет сведений от юридических лиц, которые организуют геодезические и картографические работы. Предусмотрено, что информация, содержащаяся в федеральном фонде, является общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен на основании федеральных законов.

В пояснительной записке к проекту приказа МЭР РФ уточняется, что он разработан в соответствии с частью 5 статьи 14 федерального закона № 431-ФЗ. Там говорится, что требования эк сведениям о пространственных данных должны быть установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции эпо выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию эв сфере геодезии и картографии.

Согласно проекту приказа МЭР РФ, сведения о пространственных данных должны формироваться в электронном виде в виде файлов в формате XML. В документе представлен перечень видов пространственных данных:

- карта;

- цифровая карта;

- цифровой план, включая цифровые топографические планы городов;

- цифровая навигационная карта;

- материалы аэросъемки;

- материалы космической съемки;

- цифровой ортофотоплан;

- геодезические материалы (технический отчет);

- геодезические материалы (каталог высот пунктов нивелирования);

- геодезические материалы (каталог координат геодезических пунктов);

- геодезические материалы (каталог абсолютных значений ускорений силы тяжести);

- геодезические материалы (кроки);

- геодезические материалы (журналы нивелирования);

- геодезические материалы (ведомости превышений);

- геодезические материалы (материалы уравнивания);

- геодезические материалы (акты сдачи геодезических пунктов для наблюдения за сохранностью);

- иные пространственные данные и (или) материалы.

В проекте также приказа говорится, что пространственные метаданные в обязательном порядке должны содержать следующие сведения:

- вид пространственных данных или материалов;

- местонахождения территории, в отношении, которой подготовлены пространственные данные или материалы;

- год создания (обновления) пространственных данных или материалов;

- система координат;

- точность пространственных данных или материалов;

- формат хранения пространственных данных или материалов;

- наличие ограничений на доступ к пространственным данным или материалам;

- организация-изготовитель;

- владелец пространственных данных или правообладатель материалов;

- год соответствия пространственных данных или материалов местности, в отношении которой они подготовлены.

- условия доступа, приобретения и использования пространственных данных или материалов.

Официальная информация о создании в нашей стране Федерального фонда пространственных данных появилась в начале февраля нынешнего года на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). В сообщении говорилось, что в него вошли материалы, полученные в результате организованных ведомством геодезических и картографических работ. В Росеестре особо отметили, что материалы фонда созданы по единым для всей территории страны правилам и относятся к Единой электронной картографической основе (ЕЭКО). В сообщении уточнялось, что фонд содержит геодезические, картографические, топографические, гидрографические, аэрокосмосъемочные, гравиметрические материалы о территории РФ – в общей сложности более 86 млн единиц материалов и данных. К ЕЭКО относятся цифровые карты и планы открытого пользования в векторных и растровых форматах, а также ортофотоматериалы.