Новый подход к проверке достоверности определения сметной стоимости работ

Новое Постановление расширяет предмет проверки достоверности определения сметной стоимости работами по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также устанавливает особенности проведения такой проверки.

Документ изменяет перечень случаев, когда проверка сметной стоимости проведения капитального ремонта объектов капитального строительства является обязательной. Кроме того, теперь проверке подлежит сметная стоимость работ по сохранению объектов культурного наследия в случае, если при проведении таких работ затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов культурного наследия.

Постановление также вносит изменения в перечень документов, представляемых для проведения проверки: в частности, исключена проектная документация (кроме сметы на строительство) и расширен перечень лиц, уполномоченных на представление документов.

Цена вопроса

Постановление изменяет подход к определению размера платы за проведение проверки.

20 тысяч рублей будет стоить проведение проверки сметной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия, при проведении которых предполагается замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта культурного наследия капитального, ремонта автомобильных дорог общего пользования, капитального ремонта объектов капитального строительства (за исключением автомобильных дорог общего пользования), если сметная стоимость работ составляет от 10 млн рублей и выше.

10 тысяч рублей заявитель заплатит в случае проведения проверки сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства (за исключением автомобильных дорог общего пользования), а также иных работ по сохранению объектов культурного наследия, если их сметная стоимость ниже 10 млн рублей.

Документ исключает плату в размере 20% стоимости государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, рассчитанной на момент представления документов для проведения проверки сметной стоимости.

Куда вносятся изменения?

Постановление вносит изменения в:

• Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года №87;
• постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года №427 и в Положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы российской федерации, средств юридических лиц, созданных российской федерацией, субъектами российской федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля российской федерации, субъектов российской федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года №427;
• Положение о федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2016 года №959;
• постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года №1159 «О критериях экономической эффективности проектной документации».

Цель изменений

Федеральный закон от 26 июля 2017 года №191-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» направлен на устранение неурегулированных федеральным законом от 3 июля 2016 г. №369-ФЗ проблем, в том числе на уточнение понятийного аппарата (сметная стоимость, НЦС), полномочий Минстроя России в сфере ценообразования, уточнения порядка разработки сметных нормативов, осуществления мониторинга цен строительных ресурсов.

Постановление направлено на реализацию положений данного закона.