искать
Вход/Регистрация
Нормативные документы

Постановление Правительства РФ №1240 сохраняет многообразие геодезических систем  координат


Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2016 года №1240 «Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы» подтвердило, что основными системами координат на территории нашей страны являются ПЗ-90.11 и ГКС-2011. Вместе с тем,  допускается сохранение многообразия систем координат. До 1 января 2021 года на территории РФ также будут действовать системы СК-95 и СК-42. Они могут применяться при выполнении геодезических и картографических работ в отношении материалов (документов), ранее созданных с их использованием.  Напомним, что для привязки геодезических сетей, которые создаются геодезистами в ходе инженерных изысканий, используются местные системы координат, которые часто имеют ключи перехода именно к системе СК-42.

 

Правительство Российской Федерации выпустило Постановление от 24 ноября 2016 года №1240 «Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы», в котором отменяются похожие по содержанию документы 2000 и 2012 года, а также совсем свежее Постановление №289 от 9 апреля 2016 года «Об утверждении Положения о государственной геодезической сети и Положения о государственной нивелирной сети». Оно, скорее всего, будет в ближайшее время перерабатываться.

 

Две системы координат признаны основными

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года. Новый документ устанавливает две основные системы координат, в которых применяются фундаментальные геодезические постоянные, а также параметры общего земного эллипсоида. Данные величины содержатся в Приложении к Постановлению Правительства РФ. Это геоцентрическая гравитационная постоянная Земли (с учетом атмосферы), угловая скорость вращения Земли и т.д.

При осуществлении геодезических и картографических работ устанавливается геодезическая система координат 2011 года (ГСК-2011), в целях геодезического обеспечения орбитальных полетов, решения навигационных задач и выполнения геодезических и картографических работ в интересах обороны – общеземная геоцентрическая система координат «Параметры Земли 1990 года» (ПЗ-90.11).

Вместе с тем, новое Постановление Правительства допускает сохранение многообразия систем координат, применяемых на территории Российской Федерации. До 1 января 2021 года допускается применение системы геодезических координат 1995 года (СК-95) и единой системы геодезических координат 1942 года (СК-42). Они могут использоваться при выполнении геодезических и картографических работ в отношении материалов (документов), созданных с их использованием. Применение «иных государственных систем координат, установленных до дня вступления в силу настоящего постановления», допускается даже при выполнении геодезических и картографических работ в интересах обороны, организуемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Кроме того, Постановлением предусмотрена возможность использования для нужд обороны в общем-то гражданской системы координат ГСК-2011. Одновременно Министерству обороны РФ предписывается доводить до федеральных органов исполнительной власти по их запросам сведения, необходимые для использования системы координат ПЗ-90.11.

 

Развитию быть

Министерству обороны РФ поставлена задача обеспечить эксплуатацию и, самое главное, создание новых пунктов космической геодезической сети.

В целях уточнения государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы Росреестру совместно с Минобороны предписывается в срок до 1 января 2021 года и далее не реже одного раза в 10 лет обеспечить подготовку технических отчетов об определении фундаментальных геодезических постоянных, параметров фигуры и гравитационного поля Земли.

При их подготовке необходимо обеспечивать соответствие ориентации координатных осей и угловой скорости государственных систем координат рекомендациям Международной службы вращения Земли и Международного бюро времени.

Кроме того, военному министерству и Росреестру поставлена задача размещать в информационно-телекоммуникационной сети Интернет параметры переходов между своими системами и международными системами координат.

 

Сети отличаются по функционалу

По уровню точности и принципам ориентации в теле Земли системы координат две основные системы ГСК–2011 и ПЗ–90.11 в целом соответствуют друг другу, а также международной системе координат ITRF. Кроме функционала различия между ними состоят только в составе геодезических пунктов, реализующих данные системы координат, и скоростях изменения положения этих пунктов вследствие геодинамических процессов.

Система СК-42 была разработана в годы Великой отечественной войны и введена в действие постановлением Совета Министров СССР от 7 апреля 1946 года №760 «О введении единой системы геодезических координат и высот на территории СССР». Многие годы она служила геодезической основой для СССР и была распространена на территории Китая, Монголии, Индии и многих других государств. По площади покрытия геодезических сетей система СК-42 давно могла быть внесена в Книгу рекордов Гиннеса. В отличие от современных систем в рамках СК-42 применяется система плоских прямоугольных координат.

Интересно, что и в наше время для привязки геодезических сетей, которые создаются в ходе инженерных изысканий, используются местные системы координат, которые часто имеют ключи перехода именно к системе СК-42.

Более современные системы ПЗ-90 и ГСК-2011 применяются для привязки геодезических сетей, создаваемых в ходе инженерных изысканий в интересах строительства протяженных линейных объектов, которые пересекают территории нескольких субъектов РФ. Также они будут использоваться при создании Единой государственной картографической основы, Государственного фонда пространственных данных и топографических карт различного назначения.

 

Приложение: Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 года №1240 «Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы»


Журнал остается бесплатным и продолжает развиваться.
Нам очень нужна поддержка читателей.

Поддержите нас один раз за год

Поддерживайте нас каждый месяц