В Ярославле запретили новое капитальное строительство на 5 тыс. га из-за зон затопления и подтопления

В Ярославле около 5 тыс. га городской территории попали под ограничения на капитальное строительство после вступления в силу поправок в Водный кодекс РФ. Запрет действует с 4 августа 2026 года и распространяется на зоны затопления и подтопления, за исключением строительства сооружений инженерной защиты от негативного воздействия вод. Из-за новых требований город уже отменил два аукциона на комплексное развитие территорий (КРТ), передает Коммерсантъ.

О последствиях изменений законодательства 20 октября сообщил заместитель директора департамента градостроительства, главный архитектор Ярославля Артем Цымбалов.

Под ограничения попала почти четверть территории города

Запрет установлен Федеральным законом от 4 августа 2026 года № 301-ФЗ, который вступил в силу в день подписания. Переходный период документом не предусмотрен.

По данным мэрии, площадь зон затопления в Ярославле составляет около 1 тыс. га, подтопления — еще 4 тыс. га. Совокупно ограничения охватывают почти четверть городской территории площадью 21,4 тыс. га.

Границы зон были определены в 2019 году по заказу департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области. Работы выполнила казанская организация «Эколидер». Результаты согласовали с региональным управлением МЧС, сведения внесли в ЕГРН, а в 2021 году отразили на карте градостроительного зонирования.

Наиболее значительные площади подтопления расположены в Заволжском районе. Установленные границы охватывают в том числе территории существующей застройки вдоль проспектов Машиностроителей и Авиаторов. Ограничения также затрагивают участки во Фрунзенском и Красноперекопском районах.

Отменены два аукциона на комплексное развитие территорий

После вступления поправок в силу администрация Ярославля отменила торги по двум проектам КРТ в Заволжском районе — в поселке Толга и на улице Малые Куксенки. Совокупная начальная цена аукционов составляла 401,4 млн рублей.

Ограничения затронули и частные земельные участки. В сентябре мэрия отказала собственнику участка на улице Малой Пролетарской в изменении вида разрешенного использования для среднеэтажной жилой застройки. Основанием стало расположение территории в зонах затопления и подтопления.

При этом строительство объектов, разрешения на которые были выданы до 4 августа 2026 года, может продолжаться. В администрации пояснили, что получили соответствующее разъяснение регионального министерства строительства и ЖКХ: новые положения не имеют обратной силы в отношении ранее выданных разрешений.

Границы зон подтопления планируют пересмотреть

Мэрия совместно с региональными структурами, застройщиками и организацией «Эколидер» начала подготовку материалов для корректировки границ зон затопления и подтопления.

В качестве нормативной основы рассматривается постановление Правительства РФ от 18 апреля 2014 года № 360 «О зонах затопления, подтопления». По словам Артема Цымбалова, предусмотренный документом порядок установления границ зон подтопления предполагает их определение параллельно границам зон затопления на расстоянии 50 м. В Ярославле действующие зоны подтопления распространяются значительно дальше.

По предварительным оценкам городской администрации, площадь зон подтопления может быть сокращена с 4 тыс. до 1 тыс. га. Возможность уменьшения площади зон затопления также рассматривается. Новые границы пока не утверждены.

Мэрия намерена еженедельно контролировать подготовку документации для пересмотра зон. Одновременно городские власти направили информацию о возникших ограничениях на федеральный уровень для рассмотрения вопроса о корректировке законодательства.