Правительство России изменило порядок оценки заявок участников государственных и муниципальных закупок строительных работ. Теперь заказчики могут учитывать не только опыт выполнения сопоставимых контрактов, но и деловую репутацию претендентов. При этом опыт остаётся основным квалификационным показателем: на него должно приходиться не менее 60% суммарной значимости показателей оценки квалификации участника, передает Гарант.Ру.
Изменения утверждены постановлением Правительства РФ от 29 сентября 2026 года № 1255, которым скорректировано Положение об оценке заявок на участие в закупках, утверждённое постановлением № 2604 от 31 декабря 2021 года.
Новые положения распространяются на определённые категории закупок строительных и ремонтных работ. В их числе строительство, реконструкция, капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства, включая линейные сооружения.
Кроме того, дополнительный показатель оценки может применяться при закупках работ по сохранению объектов культурного наследия, ремонту и содержанию автомобильных дорог, а также текущему ремонту зданий и сооружений.
До изменения правил при оценке квалификации участников соответствующих конкурсов использовался показатель опыта выполнения работ, связанных с предметом контракта.
Теперь заказчик вправе дополнить такую оценку показателем деловой репутации.
Однако применение нового инструмента не является обязательным. Постановление устанавливает возможность его использования, но не предписывает учитывать деловую репутацию во всех строительных конкурсах.
При одновременном применении двух показателей доля опыта должна составлять не менее 60% их общей значимости. Соответственно, на деловую репутацию может приходиться не более 40%.
Важно, что речь идёт о распределении значимости показателей внутри критерия квалификации, а не о безусловном предоставлении деловой репутации 40% итоговой оценки всей конкурсной заявки.
Постановление не отменяет требования к подтверждению опыта выполнения работ и не предусматривает его замены репутационным показателем.
Изменения затрагивают порядок конкурентного отбора подрядчиков, поэтому могут иметь значение для строительных компаний, выполняющих сложные инженерные работы, реконструкцию существующих сооружений, ремонт мостов и дорог, а также сохранение объектов культурного наследия.
Для проектно-изыскательского сообщества существенна граница применения новых правил. Постановление № 1255 непосредственно изменяет положения об оценке заявок на перечисленные виды строительных и ремонтных работ. Из него не следует, что новый порядок автоматически распространяется на все самостоятельные закупки инженерных изысканий или подготовки проектной документации.
Поэтому проектным и изыскательским организациям при участии в конкурсах необходимо оценивать конкретный предмет закупки и предусмотренные документацией показатели квалификации.
Постановление вступило в силу со дня официального опубликования. Изменения применяются к закупкам, извещения о которых размещены либо приглашения к участию в которых направлены после вступления документа в силу.
Таким образом, новый порядок расширяет возможности заказчиков при оценке строительных подрядчиков, но сохраняет приоритет фактически подтверждённого опыта выполнения работ.