Минстрой и НОСТРОЙ обсудили новые правила саморегулирования и оценку подрядчиков

В Национальном объединении строителей (НОСТРОЙ) 21 июля прошло Всероссийское совещание под председательством министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина. Основными темами стали развитие системы саморегулирования, финансовое состояние строительных компаний, кадровое обеспечение отрасли и совершенствование механизмов оценки подрядных организаций.

В ходе совещания особое внимание уделили разработке новых Правил саморегулирования, которые после утверждения станут обязательными для строительных СРО.

Основной темой заседания стало совершенствование системы допуска подрядчиков к выполнению строительных работ. Ирек Файзуллин отметил необходимость выстраивания механизма, при котором наиболее сложные проекты смогут выполнять компании, обладающие достаточными компетенциями, кадровыми и финансовыми ресурсами.

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков представил данные о финансово-экономическом состоянии строительных компаний — членов СРО по итогам 2025 года. По его словам, положительная динамика сохраняется прежде всего у крупных организаций, тогда как показатели малого и особенно микробизнеса требуют дополнительного внимания. В связи с этим НОСТРОЙ разрабатывает Правила саморегулирования, предусматривающие усиление контроля за деятельностью членов СРО, повышение требований к финансовой дисциплине и управлению рисками.

Отдельно были подняты вопросы ценообразования и исполнения государственных контрактов. Антон Глушков обратил внимание, что только восемь субъектов РФ приняли нормативные акты для реализации положений постановления Правительства № 416, позволяющего изменять существенные условия контрактов, заключенных до 1 января 2026 года, в связи с изменениями налогового законодательства. Кроме того, НОСТРОЙ зафиксировал расхождения между стоимостью топлива, учитываемой в ФГИС ЦС, и фактическими региональными ценами. Для решения этой проблемы предложено разработать отдельный механизм пересмотра стоимости контрактов с учетом региональной специфики.

В части кадровой политики обсуждалась подготовка специалистов среднего профессионального образования и проведение конкурса профессионального мастерства «Строймастер». В 2026 году региональные этапы конкурса прошли в 76 субъектах РФ, участие в них приняли более 2,3 тыс. человек, включая студентов свыше 200 колледжей. По данным НОСТРОЙ, впервые при оценке конкурсных работ применялись технологии искусственного интеллекта и проводились замеры производительности труда. Финал конкурса состоится в августе в Москве.

Еще одним вопросом стала работа системы оценки опыта и деловой репутации подрядных организаций, разработанной НОСТРОЙ в 2025 году. Она основана на данных Единого реестра членов НОСТРОЙ и Национального реестра специалистов, а также интегрируется с Единой информационной системой в сфере закупок, информационными ресурсами ФНС, ФССП и другими государственными системами. С 1 марта 2026 года система применяется в отношении всех строительных контрактов, заключаемых членами СРО.

Что предусматривают новые Правила саморегулирования

НОСТРОЙ представил проекты Правил саморегулирования, которые после утверждения станут обязательными для всех строительных СРО. Документы предусматривают:

• переход от единых минимальных требований Градостроительного кодекса к дифференцированной системе допуска;
• установление дополнительных требований к кадровому составу, оборудованию и рейтингу компании в зависимости от уровня ответственности;
• введение дополнительных оснований для отказа в приеме в СРО и прекращения членства;
• использование данных системы оценки опыта и деловой репутации при определении уровня ответственности членов СРО.

По замыслу разработчиков, новые правила должны обеспечить единый подход к оценке строительных организаций и связать допуск к выполнению работ с подтвержденным опытом, кадровым потенциалом и деловой репутацией подрядчиков.