Изменения в ГрК РФ потребуют пересмотра требований к участникам строительных закупок

После вступления в силу с 1 марта 2026 года поправок в Градостроительный кодекс РФ заказчикам рекомендуется актуализировать требования к участникам закупок строительных, проектных и изыскательских работ. Изменения внесены Федеральным законом от 28 декабря 2025 года № 507-ФЗ, передает Гражданский Контроль Государственных Закупок.

Новые ограничения по уровню ответственности СРО

В новой редакции частей 2.1, 5 и 6 статьи 55.8 ГрК РФ закреплено, что член саморегулируемой организации вправе выполнять инженерные изыскания, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства только в пределах уровня ответственности, обеспеченного взносом в компенсационный фонд возмещения вреда.

Если стоимость нового договора превышает установленный предел обязательств, член СРО обязан увеличить размер взноса. До внесения дополнительного взноса заключение новых договоров не допускается.

Для проектно-изыскательских работ потребуется членство в двух СРО

Поправки в часть 5.2 статьи 48 ГрК РФ исключили возможность для проектной организации выполнять инженерные изыскания без членства в профильной СРО.

Теперь при закупках, предусматривающих одновременно инженерные изыскания и подготовку проектной документации, участнику необходимо подтвердить членство:

• в СРО в области инженерных изысканий;
• в СРО в области архитектурно-строительного проектирования.

Такой подход отражен в письме ФАС России от 22.05.2026 № МШ/50370-ПР/26 и письме Минстроя России от 07.05.2026 № 27735-АЛ/02.

Рабочая документация стала отдельным предметом регулирования

С 1 марта 2026 года новая редакция части 4 статьи 48 ГрК РФ устанавливает, что подготовка и корректировка рабочей документации обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования — ГИПами и ГАПами.

В связи с этим при контрактах, включающих строительство объекта и разработку либо корректировку рабочей документации, может возникнуть вопрос о необходимости одновременного членства подрядчика в строительной и проектной СРО.

Официальные разъяснения Минстроя России и ФАС России по этой норме пока отсутствуют, как и сложившаяся правоприменительная практика.

Что рекомендуется проверить заказчикам

Эксперты рекомендуют провести ревизию типовых извещений и закупочной документации по:

• строительным работам;
• инженерным изысканиям;
• проектно-изыскательским работам;
• подготовке и корректировке рабочей документации.

Основное внимание следует уделить требованиям к членству участников в СРО и их соответствию действующей редакции статей 48 и 55.8 Градостроительного кодекса РФ. Новые нормы могут существенно повлиять на практику проведения закупок и стать предметом рассмотрения контрольных органов и судов уже в ближайшее время.