Минстрой России в письме от 3 апреля 2026 года № 19327‑ТБ/02 разъяснил применение новых положений Градостроительного кодекса РФ, касающихся контроля совокупного объёма обязательств членов саморегулируемых организаций (СРО) и формирования компенсационного фонда возмещения вреда (КФ ВВ), разбирает Гражданский Контроль Государственных Закупок.
Ведомство подчеркнуло, что право члена СРО выполнять работы по договорам подряда напрямую зависит от соблюдения требований к уровню ответственности. Если этот уровень превышен, участник обязан внести дополнительный взнос в КФ ВВ. Размер взноса определяется исходя из наибольшей стоимости работ по договору — вне зависимости от способа его заключения.
До внесения дополнительного взноса член СРО не имеет права участвовать в заключении договоров подряда на выполнение соответствующих работ. Согласно позиции Минстроя, это ограничение распространяется на любые договоры: не только те, что заключаются конкурентными способами, но и все прочие.
Кроме того, Минстрой указал на расширение обязанностей членов СРО в части раскрытия информации. Теперь участники должны уведомлять не только о совокупном объёме обязательств по конкурентным договорам, но и обо всех заключённых договорах, в том числе:
Также ведомство дополнительно разъяснило, что в реестр членов СРО включаются сведения о количестве заключённых договоров. При этом отдельно фиксируется количество договоров, заключённых конкурентными способами. Данные требования утверждены постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2025 года № 1880.
Экспертный комментарий
Дмитрий Доброштан, руководитель Рабочей группы при Общественном совете ФАС России по применению законодательства о государственных и корпоративных закупках, прокомментировал нововведения следующим образом:
«По сути, Минстрой закрепляет модель „контроля загрузки“ подрядчика через СРО. Теперь формальный допуск к работам — это не просто членство в организации, а ещё и соответствие текущему объёму обязательств.
Ключевой риск для сферы закупок заключается в том, что участник может быть допущен к участию в процедуре, но на этапе заключения контракта фактически утратить право его подписать. Причина — превышение уровня ответственности и отсутствие внесённого дополнительного взноса в компенсационный фонд. Такая ситуация создаёт дополнительную зону неопределённости как для заказчиков, так и для закупочных комиссий.
Фактически вводится чёткое правило: если подрядчик „перегружен“ действующими контрактами и при этом не увеличил свой уровень ответственности через внесение средств в КФ ВВ, он временно выбывает из оборота — до тех пор, пока не устранит выявленное нарушение».
наверх
Поделиться
Поделиться
Скопировать ссылку
Оформить подписку