Секция-совещание Минстроя России
Екатеринбург. 10 декабря. МВЦ Екатеринбург-ЭКСПО – На площадке V Международного форума и выставки высотного и уникального строительства 7 декабря состоялась секция-совещание Минстроя России. Модератором мероприятия выступила издатель партнерских проектов «Ведомости» Анфиса Воронина. В секции-совещании приняли участие заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Дмитрий Волков, министр строительства и инфраструктуры Челябинской области Виктор Тупикин, начальник ФАУ «Главгосэкспертиза России» Игорь Манылов, начальник Управления экспертизы сметных нормативов ФАУ «Главгосэкспертиза России» Андрей Савенков, заместитель руководителя аппарата Национального объединения изыскателей и проектировщиков «НОПРИЗ», руководитель Комитета Российского Союза строителей по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве Сергей Головин.
В ходе обсуждения рассматривались актуальные вопросы ценообразования в строительстве, эксперты обсудили ценообразование проектно-изыскательских работ, основные подходы к определению стоимости строительства при проектировании, формирование Единой государственной сметно-нормативной базы.
«Когда Минстрой РФ 2 года назад принимал решения о переходе на ресурсный метод, основная история была в технологичности. Для того, чтобы поддержать базисно-индексный метод, нужно потратить очень много денег. Вместо этого был предложен довольно изящный способ, при котором мы будем в автоматическом режиме собирать стоимость ресурсов, их публиковать. За небольшие деньги мы сможем реализовать проект новой системы ценообразование. Мы проанализировали те способы, которые мы использовали для сбора данных о ресурсах, и получили неточный результат. Многие это предсказывали. Есть маркетинговые факторы, есть сезонные факторы, которые влияют на это, они не позволяют рыночную стоимость объявить стоимостью ресурсов в целях исчисления стоимости, - рассказал заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Дмитрий Волков. - Мы понимаем, что, если мы перейдем на ресурсный метод, мы создадим хаос на рынке, поэтому мы попытались уйти от шоковых для рынка и предложили такую концепцию: во-первых, предлагаем на время для мониторинга ресурсов использовать цены не фактических сделок ценных предложений и включить крупных поставщиков. Второй момент - у нас территориальные зоны не всегда совпадали с административно-территориальным делением России, мы полагаем, что нам придется тоньше подойти к понятию территориальной зоны, считая ей экономически оправданную зону. В-третьих, необходимо сделать модуль с расчетом транспортных путей и вернуться к концепции транспортной зоны, которая содержится в цене. Помимо этого, мы предлагаем сразу не отказываться от индексного и ресурсно-индексного метода. Мы должны ввести ресурсы по актуальной цене»
Заместитель руководителя аппарата Национального объединения изыскателей и проектировщиков «НОПРИЗ», руководитель Комитета Российского Союза строителей по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве Сергей Головин в своем выступлении обратил внимание на методы разработка сметных нормативов на выполнение инженерных изысканий: «Первый расчетно-исследовательский метод основан на исполнении данных, получаемых в результате проведения нормативных исследований, второй - на использовании технических и имеющихся нормативных данных. Эти методы могут применяться в комбинированном виде».
«Сметно-нормативная база является незыблемой основой для формирования сметной стоимости строительства. Поддержание ее в актуальном состоянии является важной задачей, но решать эту задачу возможно только при правильном отношении к этому процессу у всех участников. Актуализировать сметно-нормативную базу мы как представители органов исполнительной власти можем только с помощью всех участников данного процесса. Для того, чтобы этот процесс носил более плановых характер Минстроем России в прошлом году был утвержден соответствующий порядок сметных нормативов, порядок был зарегистрирован в августе прошлого года. Сам процесс можно разделить на 3 основных этапа: планирование и разработка, рассмотрение и утверждение сметного норматива», - отметил начальник Управления экспертизы сметных нормативов ФАУ «Главгосэкспертиза России» Андрей Савенков.
