МСК и полигон. У жителей Нижнего Тагила еще много вопросов к проекту (статья)
Нижний Тагил. 30 ноября. – Общественность Нижнего Тагила горячо обсудила проект мусоросортировочного комплекса (МСК) и полигона, которые планируют построить по концессионному соглашению между администрацией города и АО «Облкоммунэнерго». А точнее – воздействие этих объектов на окружающую среду (ВОС).
В публичном мероприятии участвовало более 270 человек, в том числе депутаты Гордумы, члены Общественной палаты, представители профессионального и научного сообщества.
Немало было и обычных граждан: им хотелось четких гарантий в том, что новый полигон и завод не приведут к ухудшению неблагоприятной экологической обстановки в городе.
Протокол форума носил рекомендательный характер – никакого судьбоносного голосования в общественно-политическом центре не велось. Раньше проект неоднократно обсуждали на рабочих группах, на встречах с ТОСами, садовыми товариществами, экологами.
Были приняты к рассмотрению порядка 60 предложений и замечаний. Результаты оценки ВОС, проведенной проектировщиками, были опубликованы на официальных сайтах муниципалитета и «Облкоммунэнерго» за месяц до общественных слушаний.
Генеральный директор «Облкоммунэнерго» (ОКЭ) Дмитрий Буданов сообщил, что работа по оценке влияния на окружающую среду и независимая экспертиза завершены, все существенные замечания уже учитываются в работе.
В случае положительного заключения государственных экспертиз (экологической и строительной ) инвестор сможет приступить к строительству. Срок сдачи в эксплуатацию МСК и полигона – 4 квартал 2022 года. После этого в рамках концессии проведут рекультивацию двух действующих полигонов в Ленинском и Дзержинском районах.
Дмитрий Буданов напомнил основные характеристики объектов:
- Подрядчик обеспечит полный цикл сортировки ТКО с высокой степенью автоматизации с получением не менее 30% полезного сырья, пригодного для дальнейшей переработки. 11% - это чистое вторсырье, которое уйдет на перерабатывающие предприятия, около 19% отбора ТКО направят на создание техногрунта, т.е. перегноя, который будут использовать для пересыпки полигона. На втором этапе процент отбираемого ТКО будет увеличен: в проект МСК заложены решения для производства топлива. Также проект предполагает наличие оборудования для контроля загрязнения воздуха, почв и подземных вод и шумового воздействия на территории новых объектов и рекультивируемых старых полигонов.
Выбор места для постройки МСК Дмитрий Буданов аргументировал в первую очередь близостью к действующему полигону Ленинского района: не будет дополнительной транспортной нагрузки. Важные аргументы - наличие глинистых грунтов, удаленность от водоемов и населенных пунктов.
Главный инженер проекта Кирилл Андрюшин (ООО «Интертехэлектро-проект») посвятил собравшихся в детали проекта и результаты проведенных исследований в части ВОС.
Санитарно-защитная зона по нормативу для полигона – 500 м, для МСК – 1000 м, расстояние до КС «Лесные поляны» чуть меньше – 940 м. Однако замеры воздуха не выявили превышений предельно допустимых концентраций. Их проводили в жилой зоне, производственной зоне и в трех точках на границе санитарно-защитной- зоны. На границе садовых товариществ – 0,15- 0,19 ПДК, на границе санзоны - от 0,12 до 0,46 ПДК.
Основные источники загрязнения – транспорт, который работает сейчас и будет работать на полигоне.
В тех же точках замерили уровень шума, который также не превышал нормативных требований. Главные источники шума – Серовский и Кушвинский тракты, между которыми расположен участок застройки.
Сбросов в поверхностные воды – реки и пруды – проект МСК не предусматривает. Не усматривается вреда и для геологической среды – для устойчивости горных пластов и недр.
Анализы почв и грунтовых вод проводились по разным направлениям на различных глубинах - до 10 м. В подземных водах обнаружены загрязнения, которые свидетельствуют о просачивании вредных элементов через слой фильтратов действующего полигона.
В связи с этим в проекте нового полигона предусмотрена многослойная изоляция и водонепроницаемая биомембрана.
Что касается судьбы растительного и животного мира, то, согласно справке Минприроды, краснокнижных видов в зоне МСК нет.
Словом, проектировщик пришел к выводу, что вредного воздействия на окружающую среду объекты не окажут, и риск ухудшения социальных условий и здоровья населения, согласно расчетам, пренебрежительно мал.
Экологический аудит проекта выполнили специалисты кафедры гидрогеологии, инженерной геологии и геоэкологии Уральского государственного горного университета. О его результатах сообщила профессор этой кафедры, доктор наук Ольга Гуман:
- Мы изучили отдельно материалы инженерных изысканий, оценку ВОС, а также рассмотрели предложения жителей. Главный наш вывод - выбор участка для строительства можно считать удачным с позиции геологии. Есть достаточно мощный глинистый пласт, который препятствует поверхностному стоку к реке Тагил, что на юго-западе, что на северо-востоке. Грунтовые воды залегают глубоко – более чем на 5 метров.
Мы представили не менее 70 замечаний к проекту, в первую очередь, по границам санитарной зоны, по оценке загрязнения воздуха и подземных вод и направления их движения. Часть рекомендаций проектировщики согласились изучить, часть замечаний уже прорабатывают. Наш вывод: если доработать проект по замечаниям аудита и замечаниям общественности, его можно реализовывать.
Добавим, что материалы независимого аудита заказчик ОКЭ пообещал представить на своем сайте.
Профессор Гуман высказала и свою собственную процессиональную позицию:
- Я многие свалки прошла своими ногами и могу сказать, что сортировка на них ведется бомжами, там царит своя иерархия, полулегальная структура, и методы работы с отходами далеки от цивилизованных. Неужели такая система лучше, чем то, что нам предлагают строить?
Более того, эксперт уверена, что сегодня необходимо создавать объекты не для грязной, а для чистой сортировки, которая начинается не на полигонах, а на контейнерных площадках. Нужно внедрять технику, которая позволяет разделять пластики разного состава. Таких технологий много, пусть они и зарубежные, но если строить, то на основе цивилизованных методик.
В этом теме аудитория поддержала профессуру аплодисментами.
Всего во время слушаний прозвучало не менее 30 вопросов, мнений, возражений.
Многих пугает концентрация в одном месте нескольких неэкологичных объектов – очистных сооружений, крематория. Кто-то по-прежнему предлагает строить комплекс в другом месте – подальше от города. Жители Выи, садоводы «Разведчика» и «Лесных полян» хорошо знают, чем пахнет ветер, дующий с действующего полигона. И какова вероятность, что ветер с нового полигона не превзойдет эти впечатления, ведь там будут «хоронить» 70% отходов трех округов, включая Невьянский и Горноуральский? К букету добавится дым от котельной будущего МСК.
Ограждения, слои, мембраны – это хорошо, но из опыта тагильчане знают – гладко бывает на бумаге, а на практике всегда что-то идет не так. Что будет с водой в колодцах и скважинах – в том числе популярном источнике питьевой воды на Песчаном, откуда возят воду тысячи тагильчан.
Многие в принципе не понимают, почему строят мусоросортировку, а не мусоропереработку, которая экологичнее и выгоднее экономически.
Председатель президиума слушаний замглавы города Егор Копысов пояснил, что проект смогли начать только в рамках концессии, поэтому мэрия скована рамками 131 федерального закона об организации местного самоуправления: не в ее полномочиях организовывать производство с целью извлечения прибыли.
Между тем Дмитрий Буданов напомнил, что на втором этапе концессии предусмотрена переработка отходов и выпуск твердого топлива.
Часть представителей общественности, не оспаривая опасений и сомнений, настаивала на трезвой позиции: комплекс строить необходимо, это большой шаг вперед по сравнению с тем, что есть сейчас.
Секретариат слушаний и руководство ОКЭ обещали внести все замечания и вопросы в официальный протокол, который будет подготовлен в течение 10 дней и размещен в открытом доступе. По словам Дмитрия Буданова, «все предложения будут приложены к проекту и также поступят в госэкспертизу. Она с ними ознакомится и даст свою оценку».
