Михаил Викторов: настал момент для наведения порядка в системе саморегулирования
Москва. 22 мая. ГеоИнфо — Одними из самых острых и значимых тем этой весны для руководителей саморегулируемых организаций (СРО) в строительной отрасли стали новый законопроект о совершенствовании системы саморегулирования, предполагающий внесение поправок в Градостроительный кодекс, стремительное развитие цифровизации и создание цифровой вертикали.
Президент Национального объединения организаций в сфере технологий информационного моделирования (НОТИМ), генеральный директор СРО Союз «Межрегиональное объединение организаций специального строительства» (СРО Союз «МООСС») Михаил Викторов поделился с изданием «Правда о СРО» экспертной оценкой происходящих изменений и актуальной ситуацией в отрасли.
Ответственность СРО и законодательные изменения
Михаил Викторов выразил надежду, что законодательные инициативы по повышению ответственности СРО и их членов будут приняты. Он отметил, что национальные объединения СРО призваны выполнять важные функции, в том числе реализовывать элементы государственной политики в области экономического развития. Как один из разработчиков основных правил саморегулирования, Викторов поддерживает усиление роли национальных объединений, особенно в части выработки единых стандартов и правил деятельности СРО для всех регионов России. Он подчеркнул важность работы таких организаций, как НОСТРОЙ и НОПРИЗ, которые вложили значительные усилия в разработку стандартов и правил и их внедрение как в госрегулирование, так и во внутренние стандарты самих СРО.
Викторов напомнил о реформе 2015-2016 годов под руководством Андрея Молчанова, которая дала положительный эффект, в том числе в борьбе с коммерциализацией саморегулирования. Однако спустя десять лет, по его словам, проблемы с коммерческими СРО начинают вновь нарастать, и пришло время вновь наводить порядок. При этом эксперт отметил, что судебная система, несмотря на критику за медлительность, остаётся наиболее объективным и состязательным механизмом для принятия ключевых решений.
Развитие цифровизации и отечественного программного обеспечения
Как президент НОТИМ, Михаил Викторов отметил расширение взаимодействия с СРО. Организация проводит конференции для всех заинтересованных в отечественном программном обеспечении (ПО), привлекает производителей и представителей НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Участники таких мероприятий — члены проектных и строительных СРО — являются прямыми пользователями российского ПО.
За последние два года запросы и предпочтения пользователей отечественного ПО значительно выросли, что Викторов считает положительным знаком. В частности, вопрос импортозамещения программного обеспечения наиболее остро стоит у проектировщиков. По его прогнозу, в переходный период западные разработки будут сосуществовать с российскими продуктами. При этом отечественные вендоры разрабатывают оригинальное программное обеспечение, не копируя западные аналоги. За три года доля российского САП (систем автоматизированного проектирования) выросла с 1,5-2% до 18-20%.
Переход на российское ПО и поддержка со стороны НОТИМ
Викторов отметил, что быстрая замена зарубежного ПО невозможна. Несмотря на ограничения, западные корпорации продолжают присутствовать на рынке, в том числе через серый рынок лицензий. Для многих проектных организаций полная замена лицензионного ПО, за которое уже было оплачено, — крайне дорогой и сложный процесс.
НОТИМ с 2023 года предлагает стимулировать приобретение отечественного ПО через компенсации 50% затрат, а также налоговые льготы, уже действующие с 2024 года, позволяющие списывать расходы на российское ПО с коэффициентом 2. Однако реализация таких программ затруднена из-за отсутствия финансирования.
Внедрение отечественного ПО в строительстве и ЖКХ
Согласно постановлению Правительства РФ от 5 марта 2021 года №331, с 2023 года государственные заказчики обязаны использовать российское программное обеспечение. С 2024 года такие же требования распространяются на девелоперов и застройщиков по 214-ФЗ. С 1 января 2025 года вся малоэтажная застройка должна проектироваться с применением технологий информационного моделирования (ТИМ) на российском ПО. Несмотря на это, сегмент ЖКХ в плане цифровизации остаётся наиболее отстающим.
Перспективы цифрового мониторинга и рейтингов
Викторов рассказал о системе рейтингования НОСТРОЙ, которая пока находится в начальной стадии развития и недостаточно востребована на местах. Он считает, что необходима масштабная работа по её продвижению. При этом у российских разработчиков есть продукты для мониторинга деловой репутации, надёжности финансовых операций и аналитики с применением искусственного интеллекта и нейросетей, которыми они готовы делиться.
Таким образом, Михаил Викторов подчёркивает: настало время для серьёзных перемен и наведения порядка в системе саморегулирования строительства, опираясь на современные стандарты и цифровые технологии. Внедрение отечественного программного обеспечения и усиление ответственности СРО станут важными шагами на этом пути.
