Серые зарплаты изыскателей. Почему от них не уйти

С назначением на пост премьер-министра бывшего главы Федеральной налоговой службы Михаила Мишустина многие участники рынка начали отмечать усиливающуюся борьбу за легализацию заработных плат. Этому способствует, с одной стороны, то, что практически на вершине власти оказался человек, имеющий доступ к информации о доходах каждого жителя страны. С другой, финансовый кризис, ставший следствием пандемии коронавируса, заставляет правительство искать все новые источники доходов в бюджет, в том числе, путем легализации серых и черных доходов.

На данный момент, по оценкам финансовых аналитиков, государство недополучает огромные налоговые платежи из-за серых зарплат, а около 25 млн работников страны не уверены в своём будущем, поскольку никакой защиты в виде договора с легальными и прозрачными зарплатами не имеют. Объем серых зарплат при этом может достигать 10 трлн рублей в год.

В связи с этим, в конце мая в Совете Федерации сообщили о подготовке законопроекта о назначении уголовной ответственности за выплату «серой» зарплаты в любом объеме. Мы решили разобраться, каким образом данный законопроект в случае принятия может повлиять на рынок изыскательских услуг.

Конверт или карточка?

Изыскательский рынок разнообразен. Здесь есть как крупные компании с оборотами от 500 млн до 1 млрд рублей, так и совсем небольшие, делающие в год 5-10 млн рублей на минимальном наборе услуг. Чистая прибыль, как правило, колеблется от 10 до 25%. Это означает, что если организация уходит даже от части налогов, привязанных к зарплате сотрудников, сумма которых достигает почти 50%, то в случае перехода на полностью белую зарплату работать в плюс уже не получится. Главная причина этого – непонимание важности результатов инженерных изысканий заказчиками и, как следствие, недооценка этих работ, что приводит к демпингу или огромным откатам. Поэтому когда перед владельцами изыскательских компаний встает вопрос о том: существовать ли бизнесу, пусть и не совсем легально, или работать полностью «в белую», но в результате разориться – почти все выбирают первый вариант. Сотрудники же в такой ситуации охотно соглашаются на конверт, поскольку себе и тем деньгам, которые они получат сегодня, доверяют больше, чем пенсии от государства в перспективе.

В сложившейся ситуации правительственная агитация и социальная реклама уже не работают, ведь то, что обещают людям за легальность, лежит за рамками простой жизни, где сотрудникам необходимо собирать детей в школу, платить ипотеку и обеспечивать минимально комфортные условия для семьи, не говоря уже о путешествиях, в том числе, за границу.

Реальность у каждого своя

Каковы же реальные цифры выплат в конверте? В большинстве случаев опрошенные нами участники рынка считали, что объем нелегальных выплат в сфере инженерных изысканий составляет порядка 60%. Это в два раза выше, чем по другим отраслям, где, по разным оценкам, серые зарплаты составляют около 30%. Каждый из тех, с кем мы пообщались, отметил, что выплаты в конвертах характерны для небольших и средних организаций, а в крупных встречаются гораздо реже. Хотя, вероятно, под крупными многие подразумевали государственные организации, где необходимости уходить от налогов просто нет.

Впрочем, есть и вполне обоснованные противоположные точки зрения. Например, Дмитрий Ваньков, директор ООО «Геоинжсервис», являющегося российским представительством международной компании FUGRO, считает, что на рынке в конвертах выплачивается не более 10% зарплат. По его мнению, в крупных организациях, которые имеют обороты в десятки и сотни миллионов рублей, заботятся не только о прибыли, но еще и о имидже. «Поскольку мы являемся частью транснациональной компании «Fugro Group», то работа «в серую» для меня, как для директора, является самым страшным грехом в глазах топ-менеджмента и акционеров. Потери финансовые нам могут еще простить на первый раз, но имиджевый скандал – никогда. Потому что новость, что у «Fugro» проблемы с законом (в любой стране, не только в России) моментально обрушивает капитализацию всей компании. Поэтому никаких серых зарплат у нас не было, нет и не будет», - подчеркнул Д.Ваньков.

Кроме того, он отметил, что подход к финансам изыскательской организации легко проверить на «легальность», просто посмотрев сметы и техническую документацию. Достаточно сравнить примерный объем затрат (ГСМ, заработная плата, налоги, оборудование) по такой документации, а после – сравнить с суммой, указанной в договоре. И все станет ясно.

Впрочем, другой изыскатель, Максим Прохачёв, напротив отмечает, что заказчик редко принимает базовые цены по смете, т.е. платит заведомо меньшие суммы за выполненные работы. Для экономии средств вводятся понижающие коэффициенты от 0,8 до 0,4, по которым сотрудники вынуждены получать меньшие деньги за ту же работу. Выходит, что ситуация варьируется от случая к случаю, где решение честности и «белизны» целиком и полностью принимается самой организацией.

Всему есть свои причины и объяснения, вопрос «серости» ставится буквально во всех отраслях, организациях и любых денежных отношениях в нашей стране. Каковы же причины, которые вынуждают компанию и сотрудников идти на такой «компромисс»? Поговорим о каждой более подробно.

Причины «серой» реальности

Демпинг – боль каждого рынка, в особенности тех, где требуется экспертиза и работы выполняются на долгосрочную перспективу. Исправление чужой «экономии» может стоить еще больших денег и поставить под угрозу жизни многих людей. По словам изыскателя из Санкт-Петербурга Василия Семенова, после отмены лицензирования появилось очень большое количество изыскательских организаций без какой-либо материально-технической базы, зачастую с коллективом в 1-3 человека, которые просто за счет демпинга обрушили рынок изысканий, по крайней мере в Санкт-Петербурге, что в свою очередь сказалось на предпочтении «серых» зарплат, чтобы даже не увеличить, а просто сохранить доходы на прежнем уровне и удержать сложившиеся коллективы. В таком случае, конечно, еще и падает качество выполняемых работ.

Максим Прохачёв в свою очередь отметил, что именно по этой причине его работодатель вынужден браться за заказы, стоимость которых намного ниже, чем это должно быть согласно правилам сметообразования по СЦиР-82 или по другим СБЦ. В целом, достойная оплата заказчиками услуг, предоставляемых изыскательскими организациями, обеспечивала бы достойные выплаты и сотрудникам, однако до тех пор, пока на ступени «выше» не смогут договориться о более высоких и справедливых ценах за инженерные изыскания, сотрудникам надеяться не на что.

Вследствие этого сотрудники организаций, работающих в «белую», так или иначе, вынуждены прибегать к «серым» выплатам. Например, по словам Василия Семенова, некоторые могут использовать в нерабочее время технику компании, чтобы заработать что-то сверх легальной зарплаты. Выходит, что даже если компания ведет честную и легальную политику по отношению к выплатам, её работники могут искать другие выходы для дополнительного заработка. Показательным примером является история одного из изыскателей, который с повышением квалификации и опыта в отрасли, стал претендовать на более высокий уровень оплаты труда, однако его организация ввиду вышеуказанных причин не могла в «белом» виде этого обеспечить. В связи с этим ему пришлось перейти на выплаты в «конверте», хотя свою деятельность он начинал с легальной и чистой зарплаты. Чтобы быть в курсе реальных цифр за оплату труда, он постоянно держит связь с коллегами по всей стране, дабы не получать меньше, чем он мог бы.

Еще одна причина, которой мы уже коснулись выше – это отсутствие доверия к государству и завышенные требования к организациям. «Белая» заработная плата необходима, прежде всего, для выплат в пенсионный фонд и фонд социального страхования. На эти выплаты работодателю приходится отчислять более 30% от суммы заработной платы каждого сотрудника. Естественно, для мелких организаций – это тяжелая ноша, не позволяющая выжить на рынке. Василий Семенов видит в этом крупную проблему, поскольку огромное количество обязательств перед государством ведет к гибели компаний, ведь помимо вышеизложенных отчислений, имеется ряд и других. В будущем такие компании могут претендовать на «легальность», но только если продержатся на «плаву».

В не менее затруднительном положении находятся и сотрудники таких компаний. С 1 января 2019 года был повышен пенсионный возраст. Перед каждым работником любой отрасли возник вопрос: превратятся ли отчисления в пенсионный фонд в реальную пенсию? Ведь с такой политикой и перспективами складывается впечатление, что до пенсии дело может и не дойти. И в такой ситуации те деньги, которые получаются человеком «на руки» – они реальные, их можно использовать и не думать: «гарантированно я буду защищен и смогу рассчитывать на обеспеченную старость»? Для некоторых этот выбор удобен и комфортен, поскольку они сами могут самостоятельно запланировать расходы в будущем в том объёме, в каком посчитают нужным. Таким образом, они снимают ответственность с государства и принимают ее на себя.

Десятилетие регресса (Регрессионная декада)

После общения с изыскателями стало ясно, что за последние десять лет ситуация по «серым» выплатам приобрела не просто насущный, постоянный характер, но и стала ухудшаться. Большинство опрошенных заявляют, что как и раньше получают зарплату (часть зарплаты) «в конверте», а один из изыскателей, попросивший не называть его, отметил, что он практически полностью перешёл на «серые» выплаты. Скорее всего, такой случай не единичен. Специалистам приходится идти на такие меры, чтобы получать достойную оплату труда. Максим Прохачёв делится, что некоторые организации используют хитрость, чтобы «отбелить» выплаты лишь формально. «Известны отдельные локальные случаи, когда работников из штата переводили на ИП, дабы работник сам платил налоги, и всяко меньше, нежели если бы он был в штате и по найму», - говорит он. Этот случай отражает еще и тренд последнего времени: работников вынуждают оформляться в качестве самозанятых, при этом формат и стиль рабочего процесса не меняется: как ходили в офис, так и продолжают. Таким образом, формально сотрудники работают легально и чисто, но, если углубиться в подробности, то это окажутся лишь уловки, которые помогают организациям снять с себя часть обязательств, бросив при этом, сотрудников на произвол судьбы.

А о последствиях подумали?

Таким образом, если законопроект об уголовной ответственности за «серые» выплаты будет принят, то, по большому счету, исходя из комментариев, изложенных выше, многие организации попросту исчезнут с рынка. Ввиду того, что большая часть привыкла работать по серому», резкая перестройка на легальность приведет к резкому повышению расходов. Компании будут вынуждены искать способы сокращения издержек, что повлияет на отрасль в долгосрочной перспективе. 

Опрошенные нами изыскатели уверены, что данная мера приведет также и к неминуемому сокращению штата организаций. Например, Максим Прохачёв считает, что данный законопроект «может вызвать сокращения в существующих средних и крупных конторах для обеспечения нормальной белой зарплаты оставшимся специалистам. И не факт, что останутся именно специалисты, а не прикормленные родственники администраций крупных изыскательский предприятий. В любом случае, может в очередной раз пострадать качество и скорость выполнения контрактов». Также данный закон затронет и ценообразование, вследствие чего произойдет рост цен на изыскательские услуги, ведь формально труд абсолютно всех станет дороже.

Кроме того, один из опрошенных изыскателей считает, что по итогу те, кому будет нужно, приспособятся и придумают новые бизнес-схемы, позволяющие обойти закон. А предлагаемая мера станет еще одним новым препятствием, которое при необходимости недобросовестные компании попробуют обойти, например, используя ИП и режим самозанятости. Дмитрий Ваньков считает, что при принятии данной инициативы больше всего пострадают честные компании, поскольку им придётся вновь показывать и доказывать свою прозрачность и легальность. В то время как компании, работающие по «серому», обычно более мелкого масштаба, а потому смогут легко закрыться и уйти с рынка.

О положительном

Казалось бы, данная мера не принесет ничего хорошего и лишь усложнит и без того непростую предпринимательскую деятельность изыскательских организаций. Однако, например, Василий Семенов из Санкт-Петербурга полагает, что этот закон, конечно, хотя «несколько усложнит некоторые процессы, но вместе с тем «уберет» с рынка недобросовестные компании и оставит только тех, кто готов работать честно и легально, вместе с тем гарантируя качество выполненных услуг».

Действительно, некоторые компании уйдут с рынка, поскольку страх оказаться за решеткой будет сильнее желания заработать. Однако Максим Прохачёв уверен, что «устрашающие» меры не помогут решить существующие проблемы, поэтому необходимо зайти с другой стороны. Он предлагает начать с регулировки базовых цен и убрать понижающие коэффициенты, тем самым обеспечив работников более достойной оплатой труда без компромисса на нелегальные варианты заработка.

Таким образом, сам законопроект, как шаг государства в сторону легальности, честности и прозрачности при ведении бизнеса, можно оценить положительно, однако он требует серьёзной экспертной доработки и реальной оценки последствий. Объем «серых» выплат действительно огромен, от этого необходимо избавляться. В то же время, сотрудники нуждаются в реальных социальных гарантиях и безопасности, а также в уверенности в том, что за выполненную работу они будут достойно вознаграждены.

Компании, в свою очередь, не должны страдать от огромного списка обязательств, которые не дают развиваться, а лишь «убивают» бизнес. Всё еще открытым остаётся вопрос реализации данного законопроекта. Не станут ли наказывать людей по первому же доносу в соответствующие органы? Каким образом компании будут проверять на существование нелегальных выплат? Об этом мы узнаем уже в ближайшем будущем.