16 октября 2026 года в Совете Федерации запланировано совещание, посвящённое технической эксплуатации жилых зданий на многолетнемёрзлых грунтах и роли геотехнического мониторинга в обеспечении их безопасности. Мероприятие пройдёт под председательством заместителя председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Сахамина Афанасьева.
В повестку включены вопросы сохранения устойчивости зданий на мерзлотных основаниях, организации наблюдений за состоянием грунтов и предупреждения опасных деформаций в процессе эксплуатации жилищного фонда.
Официальная тема совещания сформулирована как «Особенности технической эксплуатации домов, построенных на вечномерзлых грунтах: геотехнический мониторинг как гарантия безопасности».
Для регионов распространения многолетнемёрзлых грунтов состояние оснований является одним из определяющих факторов надёжности зданий и сооружений. При проектировании необходимо учитывать не только исходную прочность и деформативность грунтов, но и возможные изменения их температурного режима в течение расчётного срока эксплуатации.
Особенно чувствительными к таким изменениям могут оказаться льдистые грунты, содержащие значительное количество подземного льда. При оттаивании возможно изменение структуры грунтового массива, снижение его несущей способности и развитие неравномерных осадок.
При этом величина и характер деформаций зависят от льдистости, состава грунтов, условий водоотвода, температурного режима и конструктивной схемы основания.
Для зданий, спроектированных с сохранением мерзлого состояния грунтов, принципиальное значение имеет поддержание предусмотренного проектом температурного режима на протяжении всего периода эксплуатации.
В таких сооружениях расчётная работоспособность основания во многом зависит от сохранения физико-механических характеристик мерзлого грунта.
Нарушение теплового режима может быть связано с изменением условий вентиляции подполья, утечками из инженерных коммуникаций, нарушением теплоизоляции или другими эксплуатационными воздействиями.
В результате локальное повышение температуры способно привести к изменению состояния основания даже при отсутствии видимых дефектов несущих конструкций на первоначальном этапе.
Именно поэтому геотехнический мониторинг должен рассматриваться как система наблюдений за совместной работой грунтового массива, фундаментов и здания.
В зависимости от конструкции сооружения и принципа использования мерзлых грунтов наблюдения могут включать измерение температуры в термометрических скважинах, определение положения верхней границы многолетнемёрзлых пород, контроль осадок и кренов фундаментов, наблюдение за состоянием проветриваемых подполий и инженерных коммуникаций.
При наличии соответствующего проектного обоснования могут применяться автоматизированные системы сбора данных, обеспечивающие регулярную регистрацию параметров и их передачу для анализа.
Однако выбор измерительного оборудования, расположение контрольных точек и периодичность наблюдений должны определяться с учётом конкретных инженерно-геокриологических условий.
Особую роль играет сопоставление температуры грунта с геодезическими измерениями перемещений сооружения.
Температурные данные позволяют выявлять изменения условий работы основания, тогда как наблюдения за осадками и кренами характеризуют фактическую деформационную реакцию здания.
Совместный анализ необходим для своевременной оценки возникающих отклонений и принятия инженерных решений.
Российские нормативные документы уже предусматривают специальные требования к эксплуатации зданий на мерзлоте.
В частности, раздел 6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, предусматривает систематические наблюдения за температурой грунтов и положением верхней поверхности мерзлоты.
Для зданий, основания которых используются с сохранением мерзлого состояния, в первые два-три года эксплуатации предусмотрены наблюдения не реже двух раз в год — в начале и конце тёплого периода.
В последующие годы при соблюдении установленных условий допускается уменьшение частоты наблюдений.
Для зданий, где мерзлое состояние основания не сохраняется, установлен иной режим контроля.
Таким образом, периодичность мониторинга зависит от принятого принципа использования грунтов основания и периода эксплуатации объекта.
В 2026 году получили развитие и требования к проектированию оснований и фундаментов на многолетнемёрзлых грунтах.
Изменение № 3 к СП 25.13330.2020 уточнило положения о прогнозировании температурного режима грунтов на весь срок эксплуатации объекта с учётом климатических изменений.
Кроме того, установлено, что сеть геотехнического мониторинга должна оснащаться автоматической или ручной системой сбора информации.
Эти положения усиливают значение долгосрочного прогноза и организованного получения инструментальных данных.
Однако наличие измерительной системы само по себе не гарантирует безопасность сооружения.
Эффективность мониторинга определяется также правильностью интерпретации данных, установлением критериев допустимых изменений и наличием организационного механизма реагирования на выявленные отклонения.
Например, при устойчивом повышении температуры грунта может возникать необходимость дополнительного обследования основания и проверки состояния инженерных коммуникаций, вентиляции подполья и других элементов, влияющих на тепловой баланс.
При выявлении неравномерных осадок необходима оценка их развития во времени и влияния на несущие конструкции.
Конкретные мероприятия должны назначаться по результатам инженерного обследования и расчётного обоснования.
Отдельную сложность представляет мониторинг существующего жилищного фонда, для которого исходные инженерно-геологические материалы и проектные данные могут быть неполными.
В таких случаях организации наблюдений должна предшествовать оценка технического состояния сооружения и доступной информации о его основаниях.
Для более достоверного прогноза может потребоваться проведение дополнительных инженерно-геологических и геокриологических исследований.
При этом результаты измерений должны рассматриваться в связи с историей эксплуатации здания, характером выполненных ремонтов и изменениями прилегающей территории.
Необходимо учитывать и влияние водоотведения.
Аварии водопроводных и тепловых сетей способны изменять влажностный и температурный режим грунтов, а нарушения поверхностного стока — создавать условия для локального переувлажнения.
Поэтому безопасность зданий на мерзлоте зависит не только от состояния свай или других фундаментных конструкций, но и от функционирования инженерной инфраструктуры вокруг сооружения.
Для российских арктических территорий актуален переход от разовых обследований уже повреждённых зданий к систематическому наблюдению, позволяющему выявлять неблагоприятные изменения до развития значительных деформаций.
Такой подход требует согласования действий собственников зданий, эксплуатационных организаций, специализированных изыскательских предприятий и органов регионального управления.
Предстоящее совещание в Совете Федерации создаёт площадку для обсуждения этих вопросов на федеральном уровне.
Вместе с тем по состоянию на момент подготовки материала известны тема мероприятия, его организатор и время проведения. Сведения о принятых рекомендациях, новых поручениях или законодательных инициативах по итогам обсуждения пока не опубликованы.
Поэтому считать совещание подтверждением принятия новых обязательных требований к геотехническому мониторингу преждевременно.
Для профессионального сообщества основное значение обсуждаемой темы заключается в признании мониторинга не отдельной измерительной процедурой, а составной частью безопасной эксплуатации зданий на многолетнемёрзлых грунтах.
Надёжность таких сооружений требует сочетания исходных инженерных изысканий, прогноза температурного режима, инструментальных наблюдений и своевременных мер по сохранению проектных условий работы основания.
Конкретные итоги совещания и возможные предложения по совершенствованию нормативной базы станут самостоятельным информационным поводом после их официального опубликования.