Суды трех инстанций поддержали позицию ФАС России по вопросу подтверждения опыта участников закупок. Если компания построила объект капитального строительства в статусе застройщика, отсутствие договора подряда само по себе не является основанием для отказа учитывать такой опыт, передает пресс-служба НОСТРОЙ.
Спор возник при проведении открытого конкурса на проектирование и строительство школы. По критерию «Квалификация участников закупки» заказчик принимал к оценке исполненные контракты или договоры с приложениями, акты приемки выполненных работ и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
Один из участников представил несколько договоров, однако закупочная комиссия учла только три из них. Еще четыре договора, связанные со строительством многоквартирных домов, были исключены из оценки, поскольку по этим объектам компания сама выступала застройщиком.
Организация обратилась в ФАС России. Антимонопольная служба признала жалобу обоснованной и выдала заказчику предписание устранить нарушение законодательства о контрактной системе.
Суды трех инстанций согласились с ФАС: формальный подход к перечню документов, подтверждающих опыт участника закупки, недопустим. У застройщика, самостоятельно реализовавшего строительство объекта капитального строительства, договора подряда может не быть. В таком случае опыт может подтверждаться другими документами, в том числе сметой и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию.
По данным ФАС, рассмотрение жалобы и последующие судебные разбирательства не повлияли на срок строительства школы.