Кассация отказала во взыскании с НОСТРОЙ 22,1 млн рублей административного штрафа подрядчика

Арбитражный суд Северо-Западного округа отменил судебные акты в части взыскания с НОСТРОЙ 22,1 млн рублей административного штрафа, назначенного подрядчику за неисполнение муниципального контракта. Суд указал, что такой штраф не относится ни к реальному ущербу, ни к договорной неустойке и не может выплачиваться из средств компенсационного фонда СРО, передает пресс-служба НОСТРОЙ.

Спор возник из муниципального контракта между администрацией Череповецкого муниципального района и ООО «СтройСектор» на строительство детского сада. Из-за неполного выполнения работ заказчик расторг контракт и начислил подрядчику неустойку в размере 6,1 млн рублей.

Кроме того, постановлением мирового судьи ООО «СтройСектор» был назначен административный штраф по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ за бездействие, повлекшее неисполнение обязательств по контракту. Его размер составил 22,106 млн рублей. Оба требования были включены в реестр кредиторов подрядчика.

Администрация также заявила убытки по замещающей сделке на устранение недостатков работ в размере 68,03 млн рублей.

ООО «СтройСектор» состояло в АСРО «ОПСР», впоследствии исключенной из государственного реестра СРО. После этого заказчик предъявил требования к НОСТРОЙ в рамках дела № А56-124432/2023.

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области 10 февраля 2026 года взыскал с НОСТРОЙ 28,21 млн рублей. В эту сумму вошли 6,1 млн рублей договорной неустойки и 22,1 млн рублей административного штрафа. Во взыскании убытков по замещающей сделке суд отказал. Апелляция 1 июня оставила решение без изменения.

После кассационной жалобы НОСТРОЙ окружной суд изменил судебные акты и отказал администрации во взыскании административного штрафа.

Суд указал, что административный штраф не является ни реальным ущербом, ни мерой ответственности по договорным обязательствам. Поэтому действующее законодательство не предусматривает его выплату из средств компенсационного фонда, размещенных на специальном банковском счете СРО.

Дополнительно кассация отметила, что неисполненный административный штраф за правонарушение, ответственность за которое отменена в связи с утратой соответствующей нормой силы, также не подлежит взысканию.