Экспертизы стран СНГ обсудили ценообразование, сроки строительства и цифровую проверку смет

Экспертные организации России, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана сопоставили национальные подходы к ценообразованию, сметному нормированию и организации строительства. Международный круглый стол прошел 7 августа на онлайн-платформе Главгосэкспертизы России.

Одной из общих проблем участники назвали недостаточную вовлеченность заказчиков в определение технико-экономических показателей объектов, стоимости, очередности работ и структуры затрат. По данным Главгосэкспертизы, изменение этих параметров уже в ходе проектирования и строительства может приводить к росту стоимости и сроков реализации.

В рамках межправительственных соглашений Главгосэкспертиза России совместно с экспертными организациями других стран СНГ за последнее время рассмотрела 18 социально значимых объектов: десять в Кыргызстане, семь в Таджикистане и один в Узбекистане.

Отдельной темой стали методы определения продолжительности строительства и учета усложняющих факторов. Участники сравнили подходы к обоснованию сроков, сложных инженерно-геологических условий и применению специальных строительных технологий.

Казахстан сохраняет ресурсный метод и внедряет XML-проверку смет

В Казахстане с 1 июля 2026 года действует новый Строительный кодекс. При этом для определения сметной стоимости сохраняется ресурсный метод.

Сметно-нормативная база страны включает более 67 тыс. сметных цен, свыше 43 тыс. элементных сметных норм и около 1,7 тыс. позиций строительной техники. Базу актуализируют с учетом новых материалов, технологий и оборудования.

Также в Казахстане внедряется программный комплекс с элементами искусственного интеллекта для проверки смет, представленных в едином XML-формате. Сейчас система интегрируется с отраслевым программным обеспечением.

Представители казахстанской экспертизы отдельно обозначили проблему определения продолжительности строительства: сроки реализации объектов с частным финансированием нередко отличаются от сроков объектов с государственным участием. В числе вопросов, требующих методической проработки, также названы учет сложных инженерно-геологических условий, водопонижения, шпунтовых конструкций для укрепления грунтов и других специальных технологий.

Беларусь меняет подходы к продолжительности строительства и сметному нормированию

В Беларуси изменения связаны с принятием Кодекса об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. В системе организации строительства страна переходит от нормативной продолжительности к оптимальной, которая учитывает условия производства работ, обеспеченность ресурсами и применяемые технологии.

С 1 января 2026 года действует новая инструкция Минстроя Беларуси, устанавливающая единый порядок определения сметной стоимости на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении.

С 13 марта 2026 года введен единый порядок разработки нормативов расхода ресурсов на основе типовых технологических карт.

Кроме того, подготовлена Концепция модернизации системы ценообразования на 2026–2030 годы. Она предусматривает переход к модели цифрового стоимостного инжиниринга и формирование иерархии стоимостных нормативов — от объектов-аналогов на предпроектной стадии до элементных норм на основе актуальных технологических карт.

В России развивают автоматизированную проверку сметных данных

Представители Главгосэкспертизы России представили используемые цифровые инструменты оценки сметной стоимости, включая Сервис комплексной проверки сметных расчетов, а также подходы к оценке проектных решений раздела «Проект организации строительства» (ПОС).

При проверке смет все шире используются структурированные данные о параметрах объекта и машиночитаемые расчетные модели. Автоматические проверки при этом дополняют экспертную оценку.

Как отметил начальник Управления проверки сметной документации Главгосэкспертизы России Леонид Дюкарев, работа с такими системами требует от специалистов не только знания сметных нормативов, но и понимания цифровых форматов, справочников, алгоритмов автоматической проверки и требований к исходным данным.

По итогам круглого стола представители экспертных организаций отметили общие направления развития национальных систем: совершенствование механизмов определения стоимости строительства, актуализацию нормативной базы и внедрение цифровых инструментов проверки сметной документации.