Более 40 новых сметных норм для гидротехнических сооружений включены в ФСНБ-2022 на основе практики строительства Багаевского гидроузла

Об этом сообщили специалисты Главгосэкспертизы России, принимавшие участие в подготовке 18-го пакета изменений и дополнений в федеральную сметно-нормативную базу. Новая редакция ФСНБ-2022 вступила в действие с 25 мая 2026 года. Ряд наиболее ожидаемых сметных норм представлены в следующих слайдах с комментариями экспертов.

Минстрой России приказом от 15 мая 2026 г. № 301/пр утвердил дополнения и изменения № 18 к ФСНБ-2022. В состав документа вошли:

· 232 новых и 2649 актуализированных сметных норм;
· 967 новых, 277 актуализированных и 362 исключённых строительных материала;
· 15 новых и 11 актуализированных машин и механизмов.

Багаевский гидроузел в Ростовской области — самый современный на сегодняшний день комплекс гидротехнических сооружений на реке Дон. Он включает судоходный шлюз, водосбросную и земляную плотины, берегоукрепительные сооружения, рыбоходный канал и жилой поселок для сотрудников. Завершение всех мероприятий в будущем позволит обеспечить проход по реке грузовых судов с осадкой 3,6 метра.

Строительство гидротехнических сооружений ведется с применением новых механизмов и технологий, включенных в состав 18-го пакета изменений и дополнений к ФСНБ-2022. Новые сметные нормативы разработаны на основе практического опыта учета затрат на площадках Багаевского гидроузла и проверены Главгосэкспертизой России.

Технология «Разработка грунта земснарядом с фрезерным рыхлителем» учитывает затраты на постановку земснаряда на прорезь для производства работ, разработку грунта фрезерным рыхлителем с рефулированием пульпы по плавучему пульпопроводу. Отдельными нормами учтены процессы сборки/демонтажа плавучего пульпопровода и обслуживания карты намыва. Разработка грунта выполняется специализированной машиной — земснарядом с фрезерным рыхлителем производительностью по пульпе до 4000 м³/час (по грунту — 400 м³/час) на глубине до 15 м для грунтов 1–2 группы.

Новые сметные нормы в данном сборнике учитывают затраты на:

· устройство насыпных плотин бульдозерами и катками,
· транспортировку земляных масс сочленёнными автомобилями-самосвалами,
· работу экскаватора с удлинённой стрелой при устройстве откосов возводимых плотин,
· а также обратную засыпку пазух.

Нормы таблицы 37-07-001 предусматривают подачу и укладку бетонной смеси автобетононасосами в различные конструкции транспортных гидроузлов.

Нормы таблицы 37-06-006 учитывают затраты на установку и разборку инвентарной опалубки разных размеров и конструкций с помощью кранов на автомобильном ходу для объектов гидроэнергетики объемом бетона менее 100 тыс. м3 по сооружению.

Новые сметные нормы охватывают различные технологии по берегоукреплению как на суше, так и под водой с участием водолазов, такие как:

· укладка геотекстиля,
· крепление откосов щебнем,
· крепление откосов каменной наброской,
· крепление откосов железобетонными плитами.

Новые сметные нормы в сборнике «Скважины» направлены на дальнейшее развитие технологии горизонтально- направленного бурения (ГНБ). Технологический процесс начинается с бурения пилотной скважины по трассе будущего трубопровода, затем ее расширяют до нужного диаметра и протаскивают трубопровод к начальной точке бурения.

При бурении в скальных грунтах используют механический забойный двигатель, шарошечные долота и расширители — именно эти инструменты подходят для пород повышенной прочности. Также применяют двойные штанги (внутренняя и внешняя): внутренняя передает крутящий момент на инструмент, внешняя корректирует траекторию.

Действующими сметными нормами учтены затраты на устройство закрытого подземного перехода методом ГНБ в грунтах I–III группы. Но на практике многие проекты, связанные с бурением, реализуются в более сложных геологических условиях, что потребовало расширение линейки сметных норм. Новые нормы учитывают затраты на устройство закрытого подземного перехода методом ГНБ в грунтах IV–X группы, в том числе с применением более мощной установки с тяговым усилием 150 тс.

Нормами также учтены особенности бурения с применением специального породоразрушающего инструмента — шарошечное долото, шарошечные расширители, механический забойный двигатель.

Таким образом, новые сметные нормы на ГНБ полностью отражают фактические затраты на проходку скважин в более сложных категориях грунтов (IV–X группы).

В раздел 23 сборника 6 «Бетонные и железобетонные конструкции монолитные» включены новые таблицы, которые учитывают затраты на бетонирование стационарным бетононасосом. Этот механизм незаменим при высотном строительстве и других работах на масштабных объектах: он перекачивает бетонную смесь по трубопроводам на большие расстояния — по горизонтали и вертикали.

Новые нормы на монтаж опалубки перекрытий на системе пространственных стоек позволяют рассчитать стоимость работ как для классических безбалочных перекрытий, так и для технологически сложных балочных перекрытий на высоте 4,5 м и более от опорной площадки.

Включение данных затрат в 23-й раздел сборника 6 особенно важно для объектов высокой этажности или с большой толщиной монолитных плит, где несущей способности стандартных телескопических стоек недостаточно.

Кроме того, раздел 23 дополнили сметными нормами на армирование балок и лестничных площадок.

Приложение 6.3 в сборнике 6 «Бетонные и железобетонные конструкции монолитные» дополнили данными о мелкощитовой опалубке, крупнощитовой модульной и разборной опалубке на деревянных и стальных балках разных конструкций — в соответствии с номенклатурой сметных норм сборника 6.

В результате актуализации работать с нормами для современных опалубочных систем стало гораздо проще. На слайде для наглядности показаны примеры использования данных приложения 6.3 при составлении сметных расчетов.

В современном мире, когда на первый план выходят скорость и качество строительства, технология модульного возведения жилых и общественных зданий становится особенно востребованной. Крупногабаритные модули сегодня уже не просто новая тенденция, а настоящий прорыв в строительной индустрии. Они позволяют возводить здания быстрее, дешевле и с более высоким уровнем надежности. А новый пакет сметных норм в сборнике 7 поможет более корректно определить затраты на работы с модульными конструкциями.

Устройство ограждения кровли из готовых сборных элементов включает в себя комплекс работ по разметке мест установки ограждения, установке ниточного уровня, сборке стоек ограждения, разметке мест установки стоек, сверлению отверстий под стойки ограждения (для плоской кровли), установке стоек, установке горизонтальных труб в отверстия вертикальных стоек, выверке и фиксации горизонтальных труб, установке заглушек на стойки, монтажу угла соединения труб ограждения. Теперь затраты на устройство таких ограждений можно корректно учесть новыми сметными нормами сборника 12.

Ограждение кровли выполняет сразу несколько важных функций: защищает людей от падения, предотвращает несанкционированный доступ на крышу и облегчает обслуживание кровельного покрытия.

В рамках аналитической работы по актуализации сметно-нормативной базы и в связи с регулярными обращениями от участников отрасли специалисты Главгосэкспертизы проанализировали 281 сметную норму из 11 разделов сборника 13 «Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии». Анализ выявил дублирование сметных норм по затратам труда, составу работ, расходу материальных ресурсов, а также с идентичным набором машин и механизмов.

В результате проведенной работы специалисты Главгосэкспертизы исключили 22 сметные нормы и 127 сметных норм актуализировали в части изменения их наименований и замены материальных ресурсов на технологические группы.

В целом в результате корректировок нормы сборника 13 стали более универсальными и удобными в применении.

В таблице ГЭСН 23-03-001 «Устройство круглых сборных железобетонных канализационных колодцев» актуализировали сметные нормы с 01 по 08 на устройство железобетонных колодцев диаметром 0,7 м, 1 м, 1,5 м и 2 м в сухих и мокрых грунтах.

Кроме того, добавили новые нормы на устройство круглых сборных железобетонных колодцев с полимерным формованным вкладышем. В составе работ дополнительно учли затраты на сварку стыковых и угловых соединений колец колодцев и вводов труб.

Раздел 3 сборника 29 дополнили сметной нормой, которая учитывает затраты на монтаж несимметричного стрелочного перевода.

Также сборник пополнился новыми нормами, охватывающими специфику двухпутных тоннелей: они детально учитывают затраты на монтаж рельсошпальной решетки со сварными рельсовыми плетями.

Это нововведение повышает точность сметных расчетов в проектах метростроительной отрасли.

Новые сметные нормы учитывают затраты на разработку грунта под водой экскаваторами с разным объемом ковша (1,8 и 3 куб.м) с удлиненной стрелой. Экскаватор работает со специализированной плавучей платформы, оборудованной тремя установочными сваями. Выгрузка разработанного грунта осуществляется в баржу грузоподъемностью 1000 тонн.

Помимо этого нормы учитывают затраты на перевозку грунта на 1 км и его выгрузку. Кроме того, разработали нормы на дополнительное перемещение баржи на расстояние сверх 1 км.

Монтаж заглушек и опускание затворов делают на время ремонта гидроагрегата или других ремонтных работ. После окончания ремонта заглушки демонтируют, а затворы поднимают, чтобы возобновить доступ воды.

Основной водолаз может погружаться к месту работ с водолазного понтона, с катера, в водолазной беседке или иными способами.

Ряд норм в 18-м пакете изменений и дополнений к ФСНБ-2022 затрагивают сферу капитального ремонта. Так, например, подшивка карниза — важный этап капитального ремонта фасадов. Она защищает кровельную конструкцию от влаги, ветра и загрязнений, улучшает внешний вид здания и повышает энергоэффективность помещений верхних этажей.

Подшивка карниза с автогидроподъемника включает комплекс работ, выполняемых последовательно:

· подготовка материалов, погрузка инструмента и материалов на автогидроподъемник,
· подъем рабочих в люльке к месту работ,
· крепление направляющих и металлического сайдинга или профилированных листов к карнизу,
· установка лобовой металлической планки.

Разборка старых кровельных покрытий — это не просто подготовительный этап, а ключевая операция, от которой зависят качество и долговечность будущей кровли. Часто кровли из наплавляемых рулонных материалов состоят из двух и более слоев. Каждый слой прочно сцеплен с предыдущим и с основанием. Снять старое покрытие без повреждения нижележащих слоев — сложная задача, которая требует профессионального подхода и строгого соблюдения технологий.

Разборка кровли картами (отдельными участками) позволяет снимать материал пластами и сохранять целостность основания для новой кровли.

В новой редакции ФСНБ-2022 также изменили порядок учета затрат на прокладку гладких полиэтиленовых труб для кабельной канализации. Теперь затраты определяют не по нормам сборника ГЭСН 34 (там не было дифференциации по диаметрам), а по нормам сборника ГЭСНм 8 «Электротехнические установки».

Новые нормы различаются по диаметрам труб, что дает более корректный и детализированный расчет стоимости работ с учетом фактических параметров трубопровода.

В сборник сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование в базисном уровне цен (ФСБЦ 81-01 2022) включили новые востребованные на рынке строительные ресурсы. В том числе такие дополнения внесены по заявкам от инициаторов. В числе новых номенклатурных позиций в сборнике:

· конвекторы внутрипольные отопительные из оцинкованной стали со свободной и принудительной конвекцией;
· теплоизоляция из вспененного каучука NBR для труб и трубных отводов;
· теплоизоляция из минеральной ваты на основе базальтовых пород, кашированная силиконизированной стеклотканью для труб и трубных отводов;
· насосы циркуляционные с сухим ротором линейного типа для систем отопления и кондиционирования;
· трубы напорные из полиэтилена повышенной термостойкости PE RT тип II с тепловой изоляцией и без — для систем водоснабжения и отопления;
· фильтры сетчатые из стали для очистки потока от механических примесей — для систем водоснабжения и отопления;
· лампы светодиодные с разными цоколями, мощностями и формами колб;
· провода установочные ПуВ, ПуГВ, ПуВнг (А), ПуГВнг (А), ПуВВнг (А);
· трубы полимерные гладкие трехслойные для прокладки кабельных линий до 500 кВ;
· муфты электросварные из полиэтилена повышенной термостойкости PE RT тип II — для систем водоснабжения и отопления.

Изменения в сборник сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве, в базисном уровне цен ФСБЦ 81-01 2022 включают:

· дополнения в линейках однородных ресурсов и переработку позиций сборника, а также включение новых востребованных на рынке строительных ресурсов — всего обновлены 967 позиций;
· корректировку наименований позиций строительных ресурсов, в том числе актуализацию их характеристик по действующей нормативно-технической документации — 277 позиций;
· исключение ресурсов при переработке сборника и устаревших строительных ресурсов – удалены 362 позиции.