Государство стремится строить быстро, много и дешево, и потому в тренде цифровизация и типизация строительства.
Типизацией решений занимается Главгосэкспертиза – оператор Единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (ГИС ЕГРЗ). Ведомство также старается как можно больше материалов сделать машиночитаемыми, чтобы автоматизировать проверку и снизить нагрузку на своих сотрудников.
В течение 2025 года в реестр будет внесено не менее 50 типовых решений в целях экономии бюджетных средств, сокращения инвестиционно-строительного цикла, реализации Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года. Планируется переход на сборное и модульное строительство, узловой и поточный методы.
Унифицированные проектные и строительные решения будут востребованы в массовой застройке при реновации, переселении граждан из ветхого и аварийного жилья, восстановлении населенных пунктов после природных катаклизмов.
Возможно, проектировать и строить по шаблону действительно удобно, но сразу приходит на ум популярный новогодний фильм «Ирония судьбы, или С легким паром!». Герои перепутали квартиры, потому что они были одинаковыми и располагались в одинаковых домах и микрорайонах, хоть и в разных городах.
Вспоминаются и частые беседы в отраслевых чатах про то, что рутины и нагрузки у инженеров становится все больше, а чиновники скидывают часть своей работы на проектировщиков.
Эти вопросы мы адресовали участникам нашего нового редакционного исследования. Им было предложено поразмышлять, к чему приведет масштабная типизация строительства, какие специалисты согласятся каждый день делать одинаковую работу.
Свой небольшой опрос мы начали с визуализации городов. Эксперты пожелали вести речь отдельно о государственном и отдельно о коммерческом строительстве.
Несмотря на то, что горожанам на глаза нередко попадаются очень похожие внешне дома, никакого типового домостроения, как это было в советскую эпоху, теперь нет. Жилье разнится по классу и уровню комфорта. Из-за высокой конкуренции между девелоперами никаких типовых или стандартных подходов в коммерческом строительстве быть не может, выразил свое мнение директор «ЗАО СМС СИТИ», председатель Новосибирского областного отделения «Опоры России» Игорь Салов. Однако это не вполне относится к строительству доступного жилья.
Массовая социальная застройка – это совсем другое, и здесь нужны решения, которые можно быстро внедрять и тиражировать, считает ведущий инженер НИИЖБ им. А.А. Гвоздева и ООО «Томография железобетона» Александр Высокин. «В условиях, когда жилой фонд стремительно ветшает, и уже 800 тысяч зданий в стране признаны аварийными, типовое проектирование позволит решить проблему обеспечения жильем граждан и избежать использования непроверенных и ошибочных проектных решений. Типовые микрорайоны могут выглядеть эстетично. Их непохожесть зависит от архитектурного и конструктивного проектирования, применяемых материалов, цветовых схем, местных особенностей», — уточнил он.
Аналогичное мнение высказал преподаватель Московского государственного юридического университета имени Кутафина, член Ассоциации юристов России Иван Курбаков. Он подчеркнул, что если не стремиться к индивидуальности типовых зданий, могут получиться одинаковые микрорайоны.
В свою очередь д
иректор по развитию и инновациям ООО «ЮНИПРО» Виталий Хандогин уверен, что не так страшны типовые решения, как отсутствие свободы у исполнителей. Если ее нет, то массовое внедрение типовых решений несет риск формирования однообразной и безликой городской среды. «Наша компания занимается генеральным проектированием и постоянно сталкивается с необходимостью точно выполнить социальный заказ, и учесть особенности городской среды, исторический контекст. При разработке жилого комплекса «Огни-3» в столичном регионе нам удалось соединить современные проектные стандарты с выразительными архитектурными формами. Шаблонность была исключена, но такой подход был бы невозможен в условиях жесткой типизации», — привел пример он.
Автор канала «Понастроили31» Анатолий Булгаков из Белгорода, отвечая на наш вопрос об одинаковых проектах и городах, назвал современное типовое проектирование «профанацией советского типового проектирования».
В СССР специальные институты типового проектирования разрабатывали универсальные документы, и упор делался на улучшение условий жизни населения. Типовые проекты имели разные варианты исполнения в зависимости от климатических условий. Это была готовая рабочая документация – полный комплект текстовых и графических материалов, спецификаций и смет.
Сейчас централизованных институтов нет. Любой проект может быть признан типовым после ввода объекта в эксплуатацию, согласно ст. 48.2 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ. Типовой признается проектная, а не рабочая документация. В ней нет всех необходимых графических материалов (схемы, спецификации и т.д.) для строительства, так как объем проектной документации ощутимо меньше по объему.
Еще одно отличие в том, что строительством теперь занимается не государство, а частные застройщики, ориентированные на извлечение прибыли из жилой и офисной недвижимости. Социальные и культурно-досуговые объекты они нередко считают малоприбыльными и стараются избавиться от балласта.
Еще один недостаток коммерческого подхода – точечная застройка, которая уничтожает зеленые насаждения и увеличивает нагрузку на инженерные и автодорожные сети. «Советские типовые решения с одинаковыми микрорайонами, но с просторными дворами и дорогами, скверами, детсадами, выглядят более привлекательными по сравнению с современными жилыми комплексами и плотной городской застройкой», — резюмировал Анатолий Булгаков.
Однако для создания и реализации советских типовых проектов требуется советское государство. Сейчас у нас другая экономика. И даже если сделать типовой проект по советским правилам, с рабочей документацией, спецификациями и сметами, пользоваться им сейчас будет нереально. Через год все придется переделывать и пересчитывать, потому что цены на строительные материалы хаотично меняются, нет унифицированных строительных материалов и изделий.
Раньше везде были цементные, кирпичные, железобетонные заводы. Сейчас материалы, заложенные в проект, могут