ЮЛИЯ ВАЛУЕВА: Самое сложное – это заставить приставов работать

Ю.В.: Как Вы отметили, до судебных приставов дело доходит практически всегда. Редко когда должник по решению суда самостоятельно оплачивает свой долг. Вместе с тем, как известно, у нас в стране эта служба работает очень незаинтересованно, пассивно. К судебным приставам-исполнителям нужно постоянно ездить на прием, общаться с ними, давать советы по использованию Федерального закона «Об исполнительном производстве», так как многие приставы, особенно недавно назначенные, очень слабо владеют нормативно-правовой базой. Приходится все эти действия выполнять взыскателю, чтобы приставы осуществляли результативные меры принудительного исполнения. При этом служба ведет прием всего два раза в неделю по пол дня – во вторник утром и в четверг вечером, в связи с чем образуются огромные очереди. Сначала нужно отстоять очередь на вход в здание, потом к определенному приставу. То есть к ним очень сложно попасть и еще сложнее – добиться результата.

Ред.: Общаться с судебными приставами должен именно юрист или с этой задачей справится любой сотрудник организации?

Ю.В.: Я считаю, что только юридически подкованный специалист сможет успешно справиться с этой задачей. Важно, во-первых, правильно общаться с приставами, опираясь на закон об исполнительном производстве. Закон этот не такой простой, как может показаться на первый взгляд. В него постоянно вносятся изменения и дополнения, расширяются полномочия судебных приставов исполнителей. Учесть все это, не занимаясь данным вопросом специально, крайне сложно. Более того, если вопросом занимается не юрист, а какой-то другой сотрудник компании, то есть очень большой риск столкнуться с ситуацией, когда направленный исполнительный лист просто-напросто будет «отлеживаться» в кабинете у пристава или, если попадется ответственный пристав, будет выпущено постановление о возбуждении исполнительного производства и в лучшем случае будут арестованы расчетные счета должника и транспортные средства при их наличии. И на этом все кончится. Потом пройдет три года, по истечению которых исполнительное производство будет закрыто по основанию невозможности взыскания.

В целом от того, кто ведет работу с судебными приставами-исполнителями, зависит и итоговый результат. Новичок обязательно столкнется с кучей непредвиденных им моментов, которые помешают ему добиться успеха и позволят должнику вывести денежные средства со счетов, активы из Общества или, например, провести преобразование юридического лица в форме присоединения к другому ООО, находящемуся, в стадии банкротства, или иным способом уклониться от оплаты. Такие схемы, к сожалению, не редкость в нашей реальности и часто практикуются.

Ред.: А какие действия будет предпринимать юрист, чтобы добиться для своей компании взыскания долга?

Ю.В.: В исполнительном производстве предусмотрено множество мероприятий, которые судебный пристав-исполнитель обязан (!) по заявлению взыскателя осуществлять в рамках своей работы: это и вызов должника, как правило единоличного исполнительного органа (генерального директора) для вручения постановления о возбуждении исполнительного производства и ознакомления с материалами дела, и запросы в различные органы (ИФНС, ГИБДД, Росреестр и др.) по факту наличия зарегистрированного имущества у должника как движимого, так и недвижимого, а также счетов в банках, проводить иные мероприятия по розыску имущества и его принудительного взыскания с должника. Некоторые приставы вообще могут не знать, что можно, например, находить дорогостоящее оборудование у должников через Ростехнадзор. Мало кто знает, что по заявлению взыскателя можно накладывать ограничения на запрет осуществления регистрационных действий в ИФНС в отношении юридического лица-должника: при таком запрете нельзя будет сменить генерального директора Общества, юридический адрес и т.п. Наконец, есть возможность ограничить генеральному директору компании-должника право выезда за рубеж. Приставы такие действия самостоятельно не осуществляют, поскольку это требует соответствующего решения суда, квалификации пристава-исполнителя и его дополнительной работы.

Ред.: Насколько я помню, с недавнего времени по финансовым обязательствам юридических лиц несут ответственность учредители и генеральный директор. Это так?

Ю.В.: Да, Вы правы, но субсидиарная ответственность учредителей, генерального директора общества может быть применена только в рамках закона «О несостоятельности (банкротстве)». При этом, хочу напомнить, что выйти на процедуру банкротства возможно только при сумме задолженности не менее 300 тысяч рублей. В настоящее время этим активно пользуются налоговые органы, поскольку таким образом они могут привлекать к ответственности физических лиц, и суды охотно удовлетворяют их требования. На стадии исполнительного производства взыскать что-то с учредителей невозможно. Впрочем, если должник не платит кому-то еще, можно попытаться объединить в сводное производство финансовые претензии нескольких компаний и физических лиц (объединить исполнительные производства) и уже затем воспользоваться нормами закона о банкротстве. Но при этом нужно учитывать факт того, что расходы по процедуре банкротства придется нести тому лицу, кто инициирует заявление о банкротстве должника в Арбитражном суде. Их, конечно, можно потом взыскать уже в субсидиарном порядке с физических лиц (учредителей, генерального директора), если будет что взыскивать, это тоже нужно понимать и предусматривать.

Ред.: Какой порядок взыскания задолженности через судебных приставов?

Ю.В.: Первоначально нужно написать заявление в службу судебных приставов-исполнителей по местонахождению должника с приложением исполнительного листа и полномочий подписанта данного заявления. В заявлении должны быть указаны взыскатель, должник, его реквизиты, ссылка на исполнительный лист и решение суда. Так же нужно указать расчетный счет взыскателя, т.е. куда перечислять взысканные денежные средства. Неплохо сразу в заявлении отразить, какие должник просит применить меры принудительного взыскания к должнику и указать известные взыскателю сведения о местонахождении должника и его имущества. Самая простая и эффективная мера принудительного взыскания – это, конечно, арест всех расчетных счетов должника в банках. В этом случае банк сам обязан списывать арестованные денежные средства со счетов, если нет ранее принятых судебных решений по поводу первоочередной выплаты заработной платы и налогов. В остальных случаях очередность выплат выстраивается по мере поступления соответствующих претензий в рамках гражданского законодательства. Можно исполнительный лист подать взыскателю самостоятельно, без привлечения приставов, напрямую в банк, если известно, что на счете должника имеются денежные средства. Разница лишь в том, что должник может подать оригинал исполнительного листа только в один банк, а судебный пристав-исполнитель может наложить арест сразу на все имеющиеся у должника расчетные счета в разных банках.

Ред.: Расскажите, пожалуйста, о нюансах работы с судебными приставами, которые полезно знать новичкам в этой области.

Ю.В.: Таких нюансов очень много, все перечислить сложно. Например, у нас исполнительное производство прикрепляется к одному судебному приставу. И если пристав уходит в отпуск или заболевает, то вероятность того, что другой пристав будет что-то делать, очень мала. Даже практически неосуществима, если только речь не о закрытии исполнительного производства.

Многое зависит от личности судебного пристава, от его квалификации. Менее опытным из них часто приходится рассказывать и подсказывать, какие действия необходимо предпринять. Как говорилось ранее, согласно закону об исполнительном производстве, у нас все действия предпринимаются приставами по заявлению взыскателя. То есть заявители сами должны четко знать, что они хотят от пристава, причем это не должно противоречить закону. Нередки случаи, когда в вынесенном судебным приставом постановлении обнаруживаются ошибки, нарушения законодательства и пр., а обжаловать его можно лишь в течение 10 дней, после чего оно вступает в законную силу и оспорить данный документ потом крайне сложно.

Наконец, очень важно как-то договариваться с судебным приставом, лично или через ходатайство на его руководство, о том, чтобы он выезжал к должнику, объявлял его в розыск в случае необходимости. Ведь директора фирмы-должника необходимо уведомить, что против него возбуждено исполнительное производство и может быть начато уголовное преследование по статье 315 Уголовного кодекса за неисполнение судебного акта. А для этого необходимо также провести ряд мероприятий, от которых приставы также часто пытаются уклониться.

Если пристав все-таки уклоняется от своих обязанностей, то можно подать жалобу на имя его начальника либо в вышестоящую организацию. Эффективно обращение в центральное управление. Так же действия судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы через суд. Все это непросто, но необходимо, если есть желание получить свои деньги с должника. Но все же хотелось бы отметить, что последнее время работа приставов заметно улучшается, по сравнению в предыдущими периодами. Сотрудники уже более грамотные и работа их более отлажена.

Ред.: Если дело доходит до судебных приставов, то сколько может пройти времени до полного взыскания задолженности?

Ю.В.: Если компания-должник рабочая, если у нее есть на счете денежные средства или по крайней мере они там периодически появляются, то взыскание происходит не долго и занимает не больше месяца. К сожалению, это идеальная ситуация, которая бывает редко. Более того, после взыскания еще необходимо добиться, чтобы денежные средства, взысканные приставом, с депозита счета судебных приставов были перечислены взыскателю, что тоже требует затрат сил и времени.

В других случаях, как правило, денег у должников нет, а есть в лучшем случае какое-то имущество. Тогда тянуться это может очень долго. Главное – постоянно писать приставу заявления-ходатайства о принятии мер, требовать сводку по исполнительному производству, реестр электронных запросов и уведомлений об исполнении постановлений судебного-пристава-исполнителя. Если все действия предприняты и у должника никакого имущества нет, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью исполнения.

Ред.: А если у компании нет денег и нет никакого имущества, то на что можно рассчитывать в таком случае?

Ю.В.: На закрытие исполнительного производства, о чем говорилось выше и списанию долга в убыток компании. Конечно, помимо всего вышеперечисленного может помочь давление на генерального директора компании-должника, в том числе путем запрета выезда за границу. Мы ведь все понимаем, что хотя у организации может и не быть автомобилей или оборудования, но у нее есть сотрудники, которые сидят за столами, работают на компьютерах и пр. Это имущество может нигде не значиться, находиться не по месту регистрации фирмы, но оно есть. И когда директор почувствует, что его уже со всех сторон прижали, он, возможно захочет предпринять какие-либо меры для того, чтобы реализовать все, что имеется у компании и, погасив долг, снять с себя ограничения и риск уголовного преследования. Запрет на выезд за пределы РФ может быть решен только в судебном порядке и лучше, чтобы с таким заявлением обращался судебный пристав-исполнитель.

Ред.: А если между должником и взыскателем заключается мировое соглашение, то привлекаются ли в этом случае приставы?

Ю.В.: До судебных приставов могут дойти любые взыскания с должников, в том числе, если должником не исполняются условия мирового соглашения. И тут, кстати, есть свои тонкости. Например, когда взыскатель с должником заключают мировое соглашение в суде, определяется период, в течение которого будут производиться выплаты и сумма ежемесячного платежа. Если после этого должник свои обязательства не выполняет, то взыскателю приходится обращаться к судебным приставам, причем не один раз, а каждый месяц по поводу каждой просроченной оплаты. Это, конечно, очень неудобно и трудоемко. Но законодательство таково, что арестовать всю сумму долга судебный пристав не может. Также нельзя пересмотреть решение суда, подтверждающее заключение мирового, если оно вступило в законную силу. То есть, мировое соглашения – это палка о двух концах. Конечно, как известно, лучше синица в руке, чем журавль в небе, но сложностей это может создать много. Однако, с другой стороны, длительные судебные разбирательства, включая всевозможные апелляции, не только откладывают момент начала получения средств по задолженности, но и позволяют должнику все это время распоряжаться своими средствами, в том числе, выводить их из компании.

Ред.: Многие организации часть своего бизнеса уводят в тень. Можно ли указать на это судебным приставам и арестовать такие скрытые активы?

Ю.В.: Не просто можно, но и нужно. В законе четко прописано, что взыскатель оказывает всяческое содействие приставам, предоставляет всю информацию, которой располагает. Например, когда мы пишем приставам заявление о возбуждении делопроизводства, мы указываем, какие счета есть у должника, сообщаем об известном нам имуществе и адресе его нахождения и пр. Но, как я уже говорила, самое сложно – это заставить приставов работать.

Ред.: Мне кажется, что у нас так повелось, что многое решают личные отношения. Можно ли сказать тоже самое про приставов?

Ю.В.: Я думаю, что личные отношения между людьми все вообще в нашей жизни решают, но если говорить о службе ФССП в целом, нужно помнить, что каждое исполнительное производство передается конкретному судебному приставу-исполнителю, причем практически всякий раз это разные люди. Текучка кадров в настоящее время в отделах ФССП интенсивная. Общаться с одним и тем же приставом может только разве что должник, потому что все производства поступают, как правило, к одному исполнителю, т.е. по местонахождению должника. В любом случае каждый судебный пристав-исполнитель будет действовать строго в рамках закона об исполнительном производстве.

Кстати, у меня в практике был интересный случай, когда мы были и как должники, и как взыскатели в одном отделе. Тогда нам удалось договориться о взаимозачете. То есть деньги, которые взыскивались в нашу пользу, мы просили передавать на погашение уже нашего долга. Было очень удобно.

Ред.: Сегодня в разговоре мы несколько раз говорили о том, что на банкротство с последующей финансовой ответственностью руководства и учредителей можно подавать только в случае суммы долга свыше 300 тысяч. Обычно задолженности меньше?

Ю.В.: Банкротство – это отдельная проблема, в которой есть и свои сложности, и подводные камни. Поскольку здесь уже речь идет об оздоровлении или ликвидации неплатежеспособного предприятия, то задействован совсем иной правовой механизм. Начинается все также – компания обращается в суд и получает исполнительный лист. Если сумма задолженности больше 300 тысяч и должник платить отказывается, то необходимо снова обратиться в суд уже с требованием признать должника банкротом. Но это стоит недешево и всегда нужно заранее все взвесить и оценить целесообразность такого решения, поскольку все расходы по процедуре банкротства несет та организация, которая этот процесс инициировала. Это включает в себя и ежемесячную оплату работы арбитражного управляющего в сумме от 30 тысяч рублей, и расходы по госпошлине, и по публикации соответствующих уведомлений в Коммерсанте и пр. А возмещение может не последовать или последовать через очень длительный промежуток времени.

В любом случае, эта стадия идет уже не в рамках исполнительного делопроизводства и о ней стоит поговорить отдельно.

Заглавное фото: https://sudotvet.ru/