«Газпром» откопал миллиарды
Москва. 7 сентября. Сетевое издание Соловей.Инфо – Благодаря собственной разработке карьеров газовый монополист сумел существенно сократить затраты на инертные стройматериалы.
Необоснованно высокие цены на общераспространенные полезные ископаемые (ОПИ), устанавливаемые владельцами карьеров, подтолкнули «Газпром» к разработке собственных карьеров. Это позволило монополии существенно сократить расходы на строительство трубопроводов, в частности – магистрали «Сила Сибири». Приобретаемые у сторонних организаций ОПИ – гравий, щебень и песок – в разы дороже ОПИ, добываемых самими газовиками, в связи с чем «Газпром» в начале 2017 г выступил с инициативой внесения поправок в законодательство о недрах, дающих право на упрощенный порядок предоставления в пользование участков недр без проведения аукциона для объектов линейного строительства трубопроводов ТЭК. Ранее, в конце 2016г, с подобной инициативой упрощения порядка оформления карьеров выступили и представили дорожного строительства. К сожалению, предложенные ПАО «Газпром» поправки не вошли в Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ №268-CФ от 19.07.2017, опубликованном на сайте Государственной думы, изменения в «Закон о Недрах об упрощенном порядке предоставления права пользования участками недр для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых касаются только объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования». Газпром планирует и дальше развивать им предложенную инициативу.
Бережливое отношение к деньгам – один из краеугольных камней финансовых успехов «Газпрома». Как сообщил глава газового гиганта Алексей Миллер на состоявшемся 30 июня годовом собрании акционеров, в прошлом году выручка от продаж Группы «Газпром» увеличилась по сравнению с 2015 годом на 38 млрд рублей и превысила 6 трлн рублей. За этот же период прибыль компании выросла на 21% и составила 952 млрд рублей, тогда как свободный денежный поток был равен 202 млрд рублей. Добиться таких успехов позволила, в частности, успешная реализация госкомпанией корпоративной программы оптимизации затрат. За ее разработку и исполнение отвечает Департамент корпоративных затрат под руководством Михаила Сироткина. Благодаря эффективной работе этого подразделения монополии удается экономить существенные средства, включая те, что выделялись на приобретение ОПИ. Так, с момента начала разработки карьеров собственными силами «Газпром» уже сумел сэкономить более 20 млрд рублей. На сегодняшний день оформлено 75 карьеров, добыто 23,1 млн м3 грунта, а только по объектам Якутского и Иркутского центров газодобычи (ЯЦГД и ИЦГД) Общество планирует обеспечить поставку для собственных нужд 86 млн м3 грунта. Переход на внутреннюю разработку карьеров позволил «Газпрому» не только снизить цены на 1 кубометр грунта и нейтрализовать диктат владельцев карьеров, но и выявить фактическую себестоимость ОПИ и получить от сторонних владельцев данные, соответствующие минимальным показателям. В случае, если Госдума одобрит предложенные изменения газовиков, это позволит и дальше снижать долю «непроизводительных» затрат при строительстве.
Тема необоснованного роста цен на инертные дорстройматериалы (гравий, щебень, песок) не нова и уже неоднократно обсуждалась в верхах российской власти, а три года назад свое внимание на нее уже обращал и Владимир Путин.
«О строительстве или реконструкции дорожного объекта даже еще порой официально не объявляли, есть только планы, а оказывается, что все ближайшие земли, пригодные для разработки карьеров, уже скуплены, и в период строительства предприниматели диктуют монопольно высокие цены», – сказал глава государства в октябре 2014 года в Новосибирске в ходе заседания Президиума Госсовета по вопросам совершенствования сети автодорог в целях комплексного освоения и развития страны. По словам президента, в 2009-2014 годах цены на щебень выросли на 46%, на песок – на 79,7%, при этом при перевозке в соседний регион цена щебня и гравия возрастает на 25-30%, песка – на 90%. В общей стоимости стройматериалов щебень составляет от 20 до 40%. «Так и напрашивается вопрос о коррупционной составляющей», – посетовал Владимир Путин, поручив надлежащим органам правительства разобраться в ситуации. Разброс цен на сырье для дорожного строительства в различных регионах страны поистине крупный – по информации заместителя начальника Департамента – начальника Управления Николая Ткаченко «Газпрома», стоимость реализации 1 м3 песка в Екатеринбурге в 2017 году составила 354 рубля, в Санкт-Петербурге – 590 рублей, а в Дагестане и Ставропольском крае – и вовсе 826 рублей. В прикаспийской республике зафиксированы самые высокие цены и на два других вида стройматериалов – кубометр щебня покупателям в Дагестане обходится аж в 1 156 рублей (для сравнения – 531 рубль в Екатеринбурге, 708 рублей – в Санкт-Петербурге), а кубометр скального грунта – в 507 рублей (236 в Екатеринбурге, 484 в Томске, информация по Санкт-Петербургу отсутствует).
Чем бы ни закончилась инициатива «Газпрома» по внесению поправок в действующее законодательство, уже сейчас очевидно, что Михаил Сироткин и его команда движутся в правильном направлении: монополия нашла надежный путь оптимизации затрат, а кампания по расширению базы активов разработки уверенно набирает обороты – в настоящее время инженерные изыскания и оформление карьеров ведется в Республике Саха (Якутия), Амурской и Иркутской областях, ЯНАО, акватории Карского моря, а также прорабатывается вопрос о необходимости отвода карьеров при строительстве Северо-Европейского газопровода.
