ФАС приостановила тендер на разработку документации по строительству метро в Воронеже
Воронежское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) приостановило тендер на разработку предпроектной документации для строительства в Воронеже скоростного рельсового транспорта. Об этом сообщает «Обозреватель VRN» со ссылкой на портал госзакупок.
Поводом для реакции антимонопольного ведомства стала жалоба, направленная в Воронежское УФАС московским ООО «Научно-техническое предприятие «ИнжСтройПроект». Столичное предприятие уверено: заказчик в лице администрации Воронежа нарушил положения Федерального закона № 44 «О контрактной системе…», в связи с чем указанный тендер не может быть проведен.
Что именно не понравилось руководству «ИнжСтройПроекта»? Во-первых, то, что мэрия Воронежа искусственно сократила на один день срок ознакомления потенциальных участников тендера с конкурсной документацией. Во-вторых, то, что в требованиях к ним прописывалась необходимость наличия свидетельства о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Заявитель же, опираясь на существующую нормативную базу, уверен: допуск должен иметься к соответствующим работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, включая особо опасные и сложные объекты капстроительства – к коим, в частности, относятся линии метрополитена. Аналогичные требования, считают в «ИнжСтройПроекте», должны предъявляться и к субподрядчикам на данных видах работ. Кроме того, отмечается в жалобе, не был проведен технологический и ценовой аудит, обязательный для инвестпроектов стоимостью от 3 млрд руб.
Плюс к этому, заявитель усмотрел признаки нарушения законодательства в требовании мэрии провести разработанную предпроектную документацию через ФАУ «Главгосэкспертиза России». Как утверждают в «ИнжСтройПроекте», госэкспертиза проводится только для проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий.
В этой связи ООО просит приостановить размещение победителя открытого конкурса, провести внеплановую проверку на предмет соответствия действующему законодательству и выдать заказчику предписание об устранении нарушений этого самого действующего законодательства.
Напомним, конкурс на разработку предпроектной документации администрация Воронежа объявила в середине июня 2017 г. В основание для разработки был включен проект планировки территории, ограниченной ул. ХХ лет Октября, Кольцовской, проспектом Революции, ул. Степана Разина, Софьи Перовской и Выборгской. За три этапа проведения работ подрядчик должен был проанализировать транспортную ситуацию в областном центре, спрогнозировать ее дальнейшее развитие, посмотреть на то, как реализуются подобные проекты в других городах РФ и за рубежом и собственно подготовить техническую документацию для дальнейших согласований и экспертиз. Максимальная стоимость работ, которую готов был оплатить городской бюджет, составила 11,7 млн руб.
Как отмечал глава Воронежа Александр Гусев, столица Черноземья в результате реализации совместного японо-российского проекта по созданию городской среды получила первый реальный шанс на строительство метро. И выделение указанных средств позволит привлечь к этой проблеме федеральных чиновников, в том числе, президента РФ Владимира Путина.
– Мы постараемся сделать этот документ к следующей встрече руководителей наших стран и донести до руководителя государства наши чаянья по строительству в Воронеже современного общественного транспорта, – добавил мэр областного центра.
Однако теперь, учитывая вмешательство антимонопольщиков, со сроками подготовки документа могут возникнуть проблемы и главы России и Японии в момент своей следующей встречи готовых бумаг не увидят. Тем более, что, кроме одного пункта, касающегося технологического и ценового аудита (о работах стоимостью свыше 3 млрд руб. пока все же речи не ведется), все остальные претензии ООО «Научно-техническое предприятие «ИнжСтройПроект» кажутся вполне обоснованными.
Юрий Бабаян
